价格普涨,化企垄断指控增加?


来源:中国产业经济信息网   时间:2017-11-30





  国家发改委价格监督检查与反垄断局官网显示,截至11月17日,今年国家发改委共下达行政处罚决定书20份,其中18份针对PVC(聚氯乙烯)企业,2份针对异烟肼原料药生产企业。此前一周的11月9日,4家甲苯二异氰酸酯(TDI)生产商涉嫌价格垄断被下游企业实名举报的事件,也引起社会的广泛关注。
 
  他们为啥被控垄断
 
  “这些产品都有共同特点,就是产能集中度较高,生产企业具有较强的控价能力。”瑞阳化工贸易有限公司总经理王春明说。比如在异烟肼原料药领域,浙江新赛科药业有限公司、天津汉德威药业有限公司拥有很强的市场话语权,他们因滥用市场支配地位、以不公平高价销售异烟肼原料药、无正当理由拒绝交易而被罚。
 
  而18家受罚的PVC企业属于价格串联。他们在2016年组成价格联盟,
 
  并通过微信群多次达成统一涨价的垄断协议。涉案企业去年累计生产PVC1200万吨,约占全国总产量的四分之三,其经营行为对PVC行业产生重要影响。因为企业违反《反垄断法》,国家发改委对18家涉案企业处以4.57亿元罚款。这也是反垄断执法部门9年来对国内企业开出的最大罚单。
 
  “我国法律规定的垄断行为有四种,包括垄断协议;滥用市场支配地位;具有或可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中;滥用行政权力排除、限制竞争。通常来说,只有少数几家企业生产、易串联价格的产品,容易遭到用户的垄断质疑。”王春明说。
 
  前不久被举报的TDI行业,也存在生产集中度高的情况。目前,中国企业只有4家生产TDI,分别是沧州大化、东南电化、甘肃银光和烟台巨力,4家厂商合计占有近60%的国内市场份额;其他由巴斯夫和科思创等国际巨头供应。
 
  价格暴涨是导火索
 
  为何今年针对化工产品的垄断指控这么多?
 
  “主要还是因为自去年以来的化工市场普涨。”吉林市龙宇化工有限公司总工程师乔树奎说。以PVC为例,受去产能持续推进的影响,PVC价格触底回升,去年PVC期货价格从5000元(吨价,下同)一路涨到8000元。而生产商在上涨过程中达成了价格协议,自然受到指控。
 
  最近被用户实名举报的TDI,也是最近一年以来价格暴涨暴跌的“明星”产品。天天化工网提供的数据显示,2016年6月前,TDI价格曾长期维持在1.25万元,9月份涨到4万多元,今年7月价格回落到2.3万元,11月上旬主流市场报价为3.75万元。“一年多以来价格大起大落,主要原因是日本三井去年5月关闭一套年产能近12万吨的装置,巴斯夫德国新TDI装置未能如期正常启动。加上近一年多以来全球装置故障较多,导致整体供需难以持衡,市场波动较大。2017 年中国TDI表观消费量预估为66万吨,同比仅增长2%左右。”天天化工网副总经理汤继芹说。
 
  与TDI同为聚氨酯原料的MDI,市场表现同样不俗,价格于9月中旬站上4.2万元关口,达到10年来最高。而就在4个月前,MDI市场价格仅在1.9万元附近。
 
  “TDI、MDI市场价格暴涨,一是下游需求旺盛,二是这两种产品的生产投资成本高、技术难度大,具有较高的资本和技术壁垒,行业集中度极高。一旦装置出现异常或检修,市场立即进行炒作,价格就如坐了火箭一样,不断冲高。”乔树奎表示。
 
  下游用户怨气冲天
 
  今年以来,化工市场呈现普涨格局,但为什么是这些产品被用户投诉和举报?业内人士认为,引发争议的这些产品,主要是市场价格偏离轨道的上涨幅度过大,对于下游造成了巨大影响。
 
  实名举报TDI企业涉嫌垄断的梦百合家居科技股份有限公司董事长倪张根表示,面对上游原材料价格的剧烈上涨,整个下游行业都面临着生存危机,大量企业倒闭。但就在国内价格暴涨的同时,有厂家还在向海外出口,且出口价格远远低于其国内销售价格。他表示,举报只是希望TDI能回归合理价格。
 
  吉林方顺化工贸易有限公司总经理方顺表示,在原料价格持续高位运行的背景下,如果经济增速放缓,终端需求低迷,转嫁成本困难,
 
  整个下游行业都会面临生存危机。
 
  他的话得到一家海绵企业生产处长季雪松的赞同。他说:“和我们企业一样,不少企业真的难以承受4万多元的原料成本,只能减负荷或者停产。有的企业为了维持下游客户,冒着亏损的危险接单,不得不被动接受高价原料。”
 
  这样的情况也同样存在于泡沫企业中。据他们反映,工厂利润基本被高价原料压榨得一干二净。这使许多企业的经营雪上加霜,对相关行业更是沉重的打击,不利于产业链的整体和谐发展。
 
  价格最终由市场决定
 
  对于下游企业的抱怨,生产企业也是一肚子苦水。一家PVC生产企业就指出,价格协议的行为不对,但煤炭、电力等成本一直上涨,PVC价格上涨也在情理之中。
 
  而TDI厂商烟台巨力公司则表示,国内TDI行业长期只有几家企业。
 
  此前TDI价格一直维持在低位,生产企业常年亏损甚至破产,上市公司甚至面临退市风险。今年由于世界范围内的TDI企业检修和维修,无新增产能释放,下游需求旺盛,全球TDI价格都在上涨,当前的价格是市场的正常反应。
 
  中国石油和化学工业联合会信息与市场部主任祝昉表示,伴随今年化工市场的红火,下游企业对价格过高的报怨非常多。但产品价格最终仍是由供求关系决定的,如纯碱、氯碱等产品,前几年行业整体都处于较长时间的亏损状态,想提价也不可能。而随着去产能进程的推进,经济企稳回暖预期明显,当前市场供求关系发生了改变,化工产品自去年下半年开始,价格有了明显起色,呈现普涨格局。归根结底,供求关系才是影响市场价格最重要也是最根本的因素。(孙瑞华 赵淑玲 徐岩)
 
  转自:中国化工报
 



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