有色协会呼吁:坚决维护稀土市场平稳运行秩序


中国产业经济信息网   时间:2022-03-15





  近日,针对稀土产品价格快速上涨引发各方高度关注的问题,工业和信息化部稀土办公室约谈了行业重点企业并提出具体要求。对此,记者采访了中国有色金属工业协会有关负责人。有色协会呼吁,稀土全行业要积极落实主管部门要求,立足全局、提高站位,稳定生产、保障供应,加强创新、拓展应用;要强化行业自律,共同维护稀土市场秩序,努力保供稳价,为工业经济平稳增长作出贡献。


  中国有色金属工业协会有关负责人表示,2011年以来,国家有关部门贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》文件精神,陆续出台并不断完善产业政策措施。根据市场需求,适度有序增加指标供给,统筹利用稀土进口资源,形成供需适配的动态平衡;出台技术创新和扩大应用支持政策,推动绿色智能发展和下游高端消费应用;持续推进企业兼并重组,淘汰落后产能,提高产业集中度。


  在各项政策引导支持和全行业的共同努力下,我国稀土行业积极适应国内外形势新变化,主动调整原料供给结构,总体保持了稀土原料市场的平稳运行与产业的稳健发展。据北京安泰科分析,2012—2020年,我国稀土供应量年均复合增长率约为10.0%,与稀土消费量年均复合增长率基本保持同步。在供给增加、需求增长的态势下,稀土市场价格也总体保持稳定,为满足下游消费需求和促进国民经济增长作出了积极贡献。


  2021年初以来,稀土价格出现持续快速上涨。截至2022年3月初,氧化镨钕、氧化铽、氧化镝价格分别达到约110万元/吨、1510万元/吨、310万元/吨,相比2021年初分别上涨约156%、84%和50%,已经逼近历史最高位。


  据有色协会有关人士分析,本轮稀土价格大幅度上涨是多方面因素共同作用的结果。


  一是国际政治经济形势不确定性增多。大宗商品市场风险外溢,输入性通胀压力加大,叠加疫情影响,环保投入加大,生产成本刚性上升等,造成包括稀土在内的大宗原材料价格总体高位运行。


  二是稀土下游消费持续快速增长,市场供需总体处于紧平衡状态。工信部网站数据显示,2021年,烧结钕铁硼、粘结钕铁硼、钐钴磁体、稀土LED荧光粉、稀土储氢材料、稀土抛光材料产量同比分别增长16%、27%、31%、59%、17%和30%,对稀土原料需求明显提速,阶段性供需紧平衡较为突出。


  三是中国经济的强大韧性与“双碳”目标的约束,使得稀土战略属性愈加凸显。对其敏感性更强、关注度更高,加之稀土市场规模小,产品价格发现机制不够完善,稀土供需紧平衡更容易引发市场的复杂心理预期,也更容易被投机资金裹挟炒作。


  稀土价格上涨过快,不仅对稀土企业自身把控生产经营节奏,维护稳健运行造成困难与伤害,而且对稀土下游应用领域带来成本消化的压力较大。主要影响稀土应用拓展,制约产业高质量发展,激发市场投机行为,甚至阻碍产业链供应链的循环畅通。这种局面不利于我国稀土资源优势向产业优势和经济优势的转变,更不利于促进我国工业经济的平稳增长。


  2021年12月召开的中央经济工作会议指出,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,2022年的经济工作要坚持稳字当头、稳中求进。2022年2月18日,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等十二部门出台《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》,要求做好重要原材料和初级产品保供稳价。2022年2月25日,工业和信息化部召开2022年原材料工业座谈会,要求坚持稳字当头、稳中求进,全力保障初级产品供给。


  因此,有色协会呼吁,在当前错综复杂的形势下,稀土行业要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,严格执行国家宏观政策,认真落实主管部门工作要求,举全行业之力,共同维护好稀土产业链和供应链安全稳定。稀土全行业要积极行动起来,共同努力维护市场平稳,推动产业健康发展。


  一要保障有效供给,畅通产业链循环。稀土原材料行业企业要继续深化供给侧结构性改革,主动承担社会责任,加强资源保障,稳定产品生产,增加有效供给,平抑市场价格过快上涨势头,带头维护好平稳有序的市场秩序。骨干龙头企业要发挥示范带头作用,主动做好长协履约,减少贸易环节,加强与中下游应用企业协调合作,保障稀土产业链供应链稳定畅通。


  二要自觉接受监管,强化行业自律。在政府管理部门紧盯重点大宗商品市场供需与价格走势、保持市场监管高压态势面前,稀土原材料行业企业要提高政治站位,树牢大局意识,增强风险管控,强化自律行为,自觉接受市场监管。要自觉抵制虚假信息,不散布涨价信息,不囤积居奇,不哄抬价格,不恶意炒作,不参与投机。


  三要强化协同融合,做好高端平衡利用。稀土原材料生产企业要主动加强与下游应用企业的对接,促进产业上中下游的协同融合,做好信息共享与风险预判,共同把控好稳健的生产经营节奏。要强化技术协同创新,共同促进高丰度稀土元素的平衡利用,扩大高端个性化应用。稀土贸易、流通企业要牢牢把握服务实体经济宗旨,依法合规经营,促进稀土市场有序运行。


  四要完善报价机制,强化价格发现功能。稀土资讯服务机构要紧贴市场,坚持客观公正的立场,准确采集信息、深入分析信息、审慎发布信息。交易平台要加强交易模式和机制创新,完善稀土价格发现功能,客观真实反映稀土价值,共同促进稀土产品价格回归合理区间。


  有色协会有关负责人表示,协会将继续发挥好桥梁纽带作用,配合国家有关部门加强市场监测分析预警,及时向有关部门反映行业重点关心问题并研究提出应对措施,组织上下游企业加强行业自律与交流合作,促进稀土市场平稳运行和产业协调发展,为稀土保供稳价努力做好服务。


  转自:中国有色网

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