1月10日~11日，应柬埔寨首相洪森邀请，国务院总理李克强在柬埔寨首都金边出席澜湄合作第二次领导人会议，并对柬埔寨进行正式访问。此访是2018年中国周边外交“首秀”，对深化澜湄合作具有重要意义。而于2017年正式开启的澜湄农业合作或将迎来新的契机。
澜湄农业合作方兴未艾
中国与湄公河五国农业合作历史悠久，双边农业交流互访密切、合作项目较多，合作成绩较显著。农业部国际合作司副司长张陆彪表示，目前，湄公河地区已经成为“一带一路”最为活跃的地区之一。
2017年，澜湄农业合作进入正式运转阶段。澜湄合作农业联合工作组第一次会议于2017年9月在广西南宁召开，重点讨论了澜湄农业联合工作组概念文件，涉及工作组的目标、人员组成、职责范围、报告机制、资金安排等一系列内容。各方同意启动澜湄农业合作，并分别指定了合作联系人。
2017年，农业部申请了1378万元澜湄合作专项基金，用于支持实施农业合作项目。同时，还重点推动实施了四个早期收获项目，内容涉及渔业、水稻、果蔬、豆类等。这些项目的筛选都是根据协商的原则，特别是结合湄公河五国的农业需求所决定。依托于高层互访、农业合作工作组，涉及农业政策交流、农作物优良品种示范推广、跨境动植物疫病监控、农业投资与贸易、人员培训等领域的澜湄农业合作持续有效展开。
不仅如此，中国还积极参与有关农业的国际交流与合作活动，重点加强中国与东盟、东盟与中日韩等涉及湄公河的多边机制，为开展东盟与中日韩粮食安全合作等发挥中国智慧、贡献中国力量。
打造与周边国家农业合作样板
“农业部将致力于把湄公河地区打造成中国与周边国家农业合作的样板之一。”张陆彪说，农业部将与湄公河五国农业部继续保持更加密切的沟通，进一步加强力量、加大力度参与和支持澜湄农业合作。在强化机制、定期举办工作组会议的同时，还将推动项目落地。
张陆彪还透露，未来，农业部将利用好澜湄合作专项基金和农业国际合作交流专项资金，向澜湄农业合作倾斜。我国还建立了农业对外合作联席会议制度，多个省份也为加强澜湄农业合作配置了专项资金。这些资金将重点支持种植业、畜牧业、渔业和能力建设。“柬埔寨雨季和旱季分明，雨季洪水泛滥，旱季基本没有降水。”柬埔寨农林渔业部农业总署推广处副处长ChayKongkruy说，希望能够找到可以抵抗气候变化的种子或者秧苗，以此应对柬埔寨的气候。
和柬埔寨方面的要求不同，泰国农资商会副会长Chuen-prayoth则更看重农民能力建设。他希望中国和东盟国家之间可以通过PPP模式进行农民能力建设合作，让农民参与到科学务农项目当中，为农业的发展作出一定贡献。
农企“走出去”应重可持续发展
江西化昌化工股份有限公司的化肥出口正从贸易型转向品牌输出和农资服务输出。该公司研究中心主任葛仁山告诉记者，由于各国气候、农业施肥方式的差异，国内机械施肥在东南亚国家多处碰壁，“走出去”面临着不小的挑战。“中国农业企业‘走出去’首先要考虑政治方面的因素，其次一定要多了解投资国的相关投资政策，农业投资一定要牢记可持续发展。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在接受记者采访时表示，农业企业不要把盲目追求产量的生产方式带出去，要利用当地较好的自然环境，生产出优质的农产品。
在李国祥看来，优质农产品既能让中国农产品在国际上具有一定的知名度，又可避免因与国内农产品的同质化而冲击国内市场。
不少业内人士认为，目前国内对东南亚国家农业需求信息通道并不完善，相关部门应多创造交流机会，以促进各国农业贸易往来。同时，也要为企业提供更多的优惠政策，解决“走出去”过程中的难题。
对此，李国祥表示，“走出去”企业不能过度依赖政府政策，一味地获取优惠，而应该利用好政策，走可持续发展道路，维护好中国农业的国际形象。（晏澜菲）
转自：国际商报
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