中国首个生态城市指标体系实现全面升级

　　中新天津生态城指标体系是中国首个生态城市指标体系。记者日前从中新天津生态城管委会获悉，中新天津生态城指标体系2.0升级版获得住房和城乡建设部正式批复，新增“城市运行管理智能化”“居民健康素养水平”等多项指标。

　　中新天津生态城位于天津市滨海新区，由中国和新加坡两国合作共建，是世界上首个由国家间合作建设的生态城市。2008年，中新天津生态城编制了世界首个生态城市指标体系。中新天津生态城相关负责人介绍说，经过十余年发展，目前指标体系达标情况良好，指标引领的生态城市开发建设模式受到中新两国政府的充分肯定。

　　为适应新形势新要求，实现“高端化、先进性和能复制、可推广”的建设目标，对标国际领先的生态城市发展目标，中新天津生态城在首版指标体系的基础上编制了指标体系2.0升级版。

　　升级版指标体系共设置指标36项，包括控制性指标30项、引导性指标6项。对比上版指标体系，新增智慧运行、宜居建设和科技创新类指标11项，移除了概念落后、指引性较弱的3项指标。

　　其中，智慧城市建设是一大亮点。为反映生态城智慧城市建设情况，指标体系2.0升级版中特别增加了“城市运行管理智能化”这一指标项，并将该指标细化为“城市运管信息实时监测率”和“城市公共服务信息实时发布率”两个二级指标。按照指标体系要求，上述两个指标在2035年均应达到100%。

　　作为生态城市规划建设方面的专家，中国城市规划设计研究院(北京)规划设计公司生态市政院副院长吕红亮介绍说，指标体系2.0升级版引入智慧治理相关指标，将城市管理作为智慧城市建设的重要切入点，将智慧管理、智能调度的思维融入城市治理过程中，助力“城市大脑”建设，有利于提高城市治理水平、降低城市治理成本、促进居民与政府的良性互动，推动城市治理更加精细化、现代化、智能化和人性化。

　　同时，中新天津生态城全力打造绿色宜居环境。为让居民轻松享受城市绿色空间，指标体系2.0升级版新增了“步行5分钟可达公园绿色居住区比例”指标，该指标借鉴了新加坡生态城市公园绿地建设理念，结合生态城打造国家绿色发展示范区的要求与建设宜居城市的目标，将居民出行距离转化为时间成本，按照指标要求，到2035年，在生态城所有小区，居民步行不超过5分钟就能到达公园绿地。

　　此外，中新天津生态城强化科技创新驱动。指标体系2.0升级版中设置了“研究与发展人力投入强度”和“企业创新活跃度”两项有关科技创新驱动的指标，其中“企业创新活跃度”为新增指标。

　　“企业创新活跃度”是指开展创新活动的企业数量占企业总数量的比例，该指标集中反映了企业开展创新活动的积极程度。企业的创新活动包括启动科技研发项目、获得科研设备和软件数量、引入技术情况，以及与科技创新相关的培训、设计、可行性研究等。在指标值设定上，结合国家、各省市发布的企业及行业统计数据，考虑中新天津生态城自身的产业发展情况，最终确定到2035年中新天津生态城企业创新活跃度达到75%。

　　人才是创新的第一资源，为进一步激发创新型科技人才活力，升级后的指标体系对原有的“研究与发展人力投入强度”指标项进行了提升，以此来进一步加大生态城人才引进力度，提升高素质人才在就业人员中的比重。生态城设定的目标是到2023年，每万名就业人员中，从事研究与发展活动的研究人员数量达到150人。

　　中国城市规划设计研究院孔彦鸿副总工程师认为，中新天津生态城指标体系2.0升级版，体现了生态城努力提升居民生活质量与社会保障水平，持续推动社会包容与开放发展，充分展现了生态城发展的生机与活力。 

　　转自：经济参考网

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