实施绿色制造 甘肃全力提升产业竞争力

　　中国工业报记者近日了解到，为进一步加快绿色制造步伐，提升产业未来竞争力，《中国制造2025甘肃行动绿色制造专项实施方案》提出，以提质增效为中心，以制造业绿色改造升级为重点，加大政策落实力度，夯实绿色制造基础，做大做强绿色制造产业，加快构建绿色制造体系，增强竞争优势，实现制造业高效清洁低碳循环和可持续发展，全面促进全省工业文明与生态文明和谐发展。

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　　根据这一方案，到2020年，甘肃传统制造业绿色制造关键共性技术实现产业化应用，物耗、能耗、水耗、污染物排放强度显著下降，绿色制造水平明显提升，绿色制造体系初步建立。基本建成较为完善的绿色制造评价标准体系和认证机制，绿色制造市场化推进机制初步形成。

 

　　同时，积极推进建立绿色工业园区、绿色示范工厂，推广普及绿色产品。全省规模以上工业单位工业增加值用水量、单位工业增加值能耗比2015年分别下降23%和5%，冶金、有色、建材等高耗能行业单位产品能耗达到全国先进水平；工业固体废物综合利用率达到75%，资源循环利用工艺装备水平和工业资源循环利用水平显著提升。

 

 

　　分析指出，所谓生态设计就是在设计阶段，充分考虑现有技术条件、原材料保障等因素，力求产品在全生命周期中优化解决各个环节资源环境问题。

 

　　对此，甘肃提出以探索建立绿色制造产品生态设计的激励机制和推行模式，引导工业污染防治从“末端治理”向“全生命周期控制”转变为目标，在资源消耗高、环境污染重、产业关联度大、产品影响广泛的制造行业，选择一批代表性强、产品市场影响力大、设计开发基础好、管理水平高、经济实力强的企业，开展生态设计示范企业创建试点工作。

 

　　同时，围绕发展工业设计提高企业自主创新能力、促进工业转型升级，促进工业设计与制造业融合发展。在功能创新、结构优化、节材节能、新材料使用、外观造型、包装设计等重点环节，电子信息、装备制造、石油化工、轻工纺织等特色优势产业，打造自主设计品牌和产品，提升产品附加值与企业核心竞争力。形成一批达到国内外先进水平、产业化效果好的工业设计专利和优秀成果。

 

 

　　国家“一五”建设时期，有16个重点项目布局在甘肃境内，为甘肃老工业基地的形成奠定了基础，工业发展历史悠久。随着中国经济进入新常态，甘肃逐步形成的以重化工和原材料为主的产业结构，已不能适应需求变化，资源和环境约束日益趋紧，严重制约着全省工业持续平稳健康发展。

 

　　面对实际，甘肃将通过技术升级与产业结构调整相结合，推广应用余热余压回收、水循环利用、有毒有害原料替代、废渣资源化、脱硫脱硝除尘等先进、成熟、适用的清洁生产工艺和装备，加快推进冶金、有色、化工、建材、轻工等传统制造业重点行业和关键领域工业企业实施清洁生产技术改造，促进生产过程中废物和能源的循环利用，降低工业生产过程中的资源能源消耗和污染物产生量，实现减量排放甚至“零排放”。

 

　　同时，以源头消减污染物产生为切入点，革新传统生产工艺，采用先进适用清洁生产工艺技术实施升级改造。积极推动有色金属、皮革、化工等行业消减重金属、挥发性有机物、持久性有机物等非常规污染物，加快重点行业有毒原料（产品）替代品的推广应用，完成高风险污染物削减目标。同步实施重点行业清洁生产提升工程、重金属污染物消减工程和推动食品加工业清洁生产。

 

　　通过实施流程工业系统改造和高耗能通用设备改造两大工程，加快应用先进节能低碳技术装备，提升能源利用效率，扩大新能源应用比例。特别是在冶金、有色、石化、化工、建材等流程工业，从产品能效提升入手，推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等系统优化工艺技术，推广普及中低位余热余压发电制冷供热及循环利用，提高系统整体能效。

 

　　此外，支持石化、钢铁、冶金、造纸、食品发酵等重点行业实施节水改造，提高用水效率、保护水环境为目标，推广应用非常规水资源，支持工业企业采用电吸附、膜处理等技术，利用城市中水、矿井水、苦咸水等。

 

 

　　加快实现工业绿色转型发展，是建设生态文明，实现经济绿色转型的内在要求。工业绿色转型发展，首先要有行之有效的标准体系。甘肃提出以企业为主体，以绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链为重点，以绿色制造标准及评价为支撑，推行绿色管理，加强示范引导，全面推进绿色制造体系建设。推进兰州市工业绿色转型发展、嘉峪关国家低碳工业园区试点。

 

　　同时，以产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资源消耗，生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，大力开展绿色设计示范试点，优先以绿色建材为突破口，以点带面，开发推广绿色产品，积极推进绿色产品第三方评价、建立各方协作机制，发布推广工业绿色产品目录，引导绿色生产，提升工业绿色产品设计开发水平。按照厂房集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则，结合行业特点，分类创建绿色工厂。推行资源能源环境数字化、智能化管控系统、实现资源能源及污染物动态监控和管理。建立绿色工厂标准和评价体系，组织开展绿色工厂评价。

 

　　此外，依托现有高新技术开发区、经济技术开发区、工业园等各类园区，有效整合园区内节能设备改造、烟气除尘、工业污水处理等节能环保需求，建设绿色工业园区。提升园区能源资源利用效率，优化园区企业和基础设施空间布局，形成各具特色的工业园区绿色发展模式。打造绿色供应链，建设绿色制造服务平台。一是以行业龙头企业为依托，以绿色供应标准和生产者责任延伸制度为支撑，加强建立资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收物流体系。在重点行业形成横向关联配套、纵向延伸拓展的产业网络，初步建立绿色供应链管理体系，生产者责任延伸制度取得实质性进展。二是根据能耗、水耗、物耗、污染控制、资源综合利用及绿色制造体系标准，建立绿色制造评价机制，制定分行业、领域绿色评价指标和评估方法。创新绿色制造服务模式，提升绿色制造技术研发、成果转化、产融对接等服务能力。（中国工业报记者 田野）