农产品质量安全是食品安全的源头，事关人民群众身体健康和生命安全，事关农业农村经济可持续发展和全面建成小康社会目标实现。县域是农产品生产和质量安全监管的前沿，创建农产品质量安全县，有利于以点带面推动建立责任明晰、监管有力、执法严格、运转高效的农产品质量安全体系，对于切实保障食品安全、加快转变农业发展方式、推进现代农业发展具有重大意义。为推动全省农产品安全创建工作再上新台阶，8月2日，河南省农业厅在汝州市举办了全省农产品安全创建培训班，邀请国家级专家亲临授课，全省农业系统160人参加培训。赵蕾/文
农产品质量安全县创建是荣誉更是责任
据介绍，占食品总量70%的农产品，其质量安全关系到公众的健康、政府的形象、企业的生存、社会的稳定和国际间贸易，因此，以更大力度抓好农产品质量安全，是解决老百姓温饱后的第一需求，也是农业方式转变和结构调整的关键环节。只有完善农产品安全监管体系，把所有农户、合作社、龙头企业、收储运商贩都纳入监管视野，加强政策引导扶持，综合运用项目扶持、资金补助工具，调动广大生产经营者重质量保安全的积极性，才能达到“郡县治则天下治”的目标。所以说，创建农产品质量安全县，是荣誉，更是责任。
河南省畜牧局专家认为，食品安全源头在农业，难点也在农业，而生产经营者是实现安全优质农产品“产出来”的最直接、最基础、最源头和最关键的责任主体。农产品安全县创建，就是要坚持“产出来”和“管出来”，前者主要是指加快转变农业发展方式，推进标准化、绿色化、规模化、品牌化生产，实现源头可控制；后者指依法严管、全程监管，治理突出问题，实现“从源头到餐桌”可追溯。这次培训，旨在以农产品质量安全县创建为契机，对质量安全工作主动入位、积极承担，共同保障老百姓“舌尖上的安全”。
据专家介绍，目前河南共有30个农产品质量安全创建县，对于158个县（市、区）而言居于“头羊”“首雁”位置，他们要勇于担当、敢于负责，要成为本地区的一面旗帜、一个标杆，敢于向同级喊出“向我看齐”，要通过培训，大胆探索，勇于实践，发挥好探路、引领作用，高标准、严要求抓好创建，带动更多的地方行动起来。
“产”“管”结合实现可追溯管理
据了解，河南4个已经获批国家农产品质量安全县称号的县（市）中，汝州市为实现农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究的农产品质量可追溯管理，2016年组织建设农产品质量安全追溯管理信息平台，目前一期工程已建成投用。〓〓汝州市在城区4个主要农产品批发零售市场设立质量检测机构，对全市390个商户全部建立名录档案，发放农产品经营责任告知书，逐户签定农产品质量经营承诺书，对所有进入市场的农产品当日抽检、检测结果当日公示，杜绝了不合格农产品入市交易，保障了主渠道流通环节的农产品质量安全。
汝州市还积极鼓励各类行业协会发挥自律、自治作用，与行业协会会员进行充分协调、沟通，达到行业自我完善、自我发展。如：汝州市生态农业发展协会自2014年创建以来，在严格贯彻执行国家、地区方针政策，反映会员愿望与要求，树立品牌意识，保证农副产品质量、取信于消费者，引领农业良性发展、推广现代农业技术等方面起到了积极作用；汝州市养猪协会定期举办会员信息商情会，探讨养殖市场信息和关键病情防治技术，共同抵御养殖市场风险，促进该市生猪养殖产业健康有序发展。
内黄县则依托“互联网+”，投入资金近1000余万元，建立了内黄县农产品质量安全监管追溯中心，中心以监管追溯平台为枢纽，全县18个乡镇为支点，从土壤、环境、农资供应、育苗、施肥、用药等农事操作，到田间检测、产品包装、贮藏、运输、加工、销售，实行全过程无缝管控，实现“可视、可谈、可管”，让农产品拥有二维码“身份证”，让监管提升到“数字化”精准水平，形成农产品“政府—生产者—消费者”的可溯源数据链，为百姓餐桌添加上一道“安全锁”。截止目前，该县农产品（食品）质量安全监管追溯平台信息库已涵盖农业生产主体1122家、农资经营企业132家、收贮企业27家、食品加工企业24家、“三品一标”单位34家，收录平台的单位均可开展质量安全的二维码追溯管理。
各地创建活动各具特色
修武县在国家农产品质量安全县创建工作中，通过电视台进行为期2个月的农产品质量安全知识宣传、制作农产品质量安全宣传横幅3000余条，全部张贴到村、到基地、到农资门店，每个乡镇都出动宣传车深入农村进行宣传，进一步增强群众农产品质量安全意识，对乡村干部、农产品生产基地、农资经营门店负责人、种植大户等进行农产品质量安全培训，增强其自律意识和责任意识，通过宣传和培训，提升群众农产品质量安全满意度。
部分县（市、区）虽然正在创建国家农产品质量安全县，但在河南省农产品质量安全县创建中，也积累了丰富的经验。据悉，汤阴县政府成立了农产品质量安全监管领导小组，负责全县农产品质量安全监管工作的组织领导，将责任目标层层分解、落实到人，确保监管工作有序推进。各乡镇也成立领导小组，出台相关文件，配备工作人员，落实检测经费，购买农产品质量安全检测仪，公开举报电话，实行专人轮流值班制度，重大节假日实行24小时值班制度，保障农产品质量安全。
泌阳县根据创建要求，紧紧围绕监管无盲区、投入无违禁、产品无公害、市场无隐患、百姓无担忧“五无”目标，健全农产品质量安全监管体系，全面落实属地管理责任，大力推行标准化生产，积极开展“三品一标”认证，全县农产品质量安全意识明显加强，监管能力显著提高，监管机制日趋完善，农产品质量安全水平全面提升。
武陟县在大力发展高效农业、促农增收的同时，始终把农产品质量安全作为头等大事、民生工程来抓，特别是2016年以来，为切实提高该县农产品质量安全水平，保障广大人民群众身体健康，促进农业结构调整，建设生态、优质、高效、集约型特色农业，打造武陟县放心农产品品牌，县委、县政府提出了打造智慧农业、放心农业、效益农业“三个农业”的任务目标，全面启动创建河南省农产品质量安全县工作。
转自：中国食品报
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