“高价收购各种废旧电子电器产品，免费上门，价格合理，现金支付……”走在大街小巷里，类似的广告招牌随处可见，流动小摊贩长年在一些小区附近蹲点儿，以收购废旧电器谋生，网络上也充斥着各种废旧电器的求购信息，京郊的后八家村，来自四面八方的各式物件堆积如山。

　　近年来，随着我国电子电器行业的不断发展，电子产品在人们日常生活中占据了越来越重要的地位。然而，随着节能、环保理念日渐深入人心，数量庞大、危害严重的电子垃圾已经对我们的环境和生存构成威胁。联合国环境规划署近日发表的名为《回收———化电子垃圾为资源》的报告再次为我们敲响警钟。该报告称，中国目前电子垃圾产量约230万吨，已经成为仅次于美国的世界第二大电子垃圾生产国。尽管中国政府已经禁止进口电子垃圾，但中国目前仍是发达国家电子垃圾的主要输出地。中国电子垃圾回收处理已处于内忧外患的境地。

　　外患：电子垃圾进口屡禁不止

　　据联合国环境署报告的数据显示，目前，全球每年在消费过程、生活过程以及维护过程中产生的电子垃圾总量约4000万吨。而近年来，随着欧洲环保法令的日益严密，中国成为电子垃圾的主要“出口国”和避风港，据法新社报道，世界上有80%的电子垃圾被运往亚洲，而中国就接纳了这80%中的90%。

　　为了抵制洋垃圾的大肆入侵，中国政府有关部门早在2002年就明确要求，禁止电子垃圾进口；2008年，《禁止进口目录》正式执行，2009年，环保部下发《进口废物管理目录（2009年）》（征求意见稿）再次收紧电子垃圾进口。在国际上，1992年签署的《巴塞尔公约》明确规定，各国产生的有害物质必须在其境内处理，不能以任何理由向其他国家转移。然而，在实际操作过程中，仍然有很多发达国家以本国利益为出发点，通过多种不法手段向其他国家，尤其是向广大发展中国家输出各种垃圾，特别是电子垃圾。全球最发达的资本主义国家美国是唯一没有签订《巴塞尔公约》的发达国家，据相关资料介绍，美国每年绝大部分的电子垃圾被输入中国。

　　中国资源综合利用协会废旧电器电子产品工作委员会副秘书长、家用电器研究院主任田晖在接受记者采访时认为，“洋垃圾”的泛滥，主要源于利益的驱动。一方面，西方发达国家在本国回收处理电子垃圾的成本过高；另一方面，也出于对本国环境的保护，不惜铤而走险，将大量的电子垃圾运往一些发展中国家。中国作为最大的发展中国家，拥有广阔的空间和大量的廉价劳动力，因此，成为发达国家电子垃圾出口目的地的不二之选。

　　此外，中国海关等相关部门监管不严，不法商人见利忘义等也可能是导致中国“洋垃圾”泛滥的原因。

　　田晖表示，随着我国电子垃圾回收体系的建立和完善，管理水平的提高，装备的革新和改进，我们应将电子垃圾变废为宝，电子垃圾的材料里含有金、铜、铝、银等贵金属以及塑料，存在巨大的资源再利用性和开发性，拥有一定的回收利用价值。这才是解决电子垃圾问题的根本途径。

　　内忧：自产电子垃圾数量激增

　　近年来，我国电子电器产业发展速度迅猛，并已进入家电等电子产品报废淘汰的高峰期，家电以旧换新也如火如荼地展开。

　　粗略估计，我国平均每年需报废的电视机在500万台以上，洗衣机约为500万台，电冰箱约为400万台，每年淘汰的废旧家电达1500多万台，这还不包括保有量迅猛增长并迅速更新的电子及通讯器材。而据联合国环境规划署的报告数据预测，到2020年，中国的废旧电脑将比2007年翻一番到两番，废旧手机将增长7倍。

　　这对我国电子垃圾回收和处理提出了严峻挑战。

　　田晖在采访中对记者说，电子垃圾的回收处理问题由来已久，随着相关法律法规的陆续出台，我国电子垃圾回收和处理逐渐有法可依，并正在由不规范向规范转变。税收优惠政策的实施，国际化技术的应用，宣传教育的加强，企业化运营的实现等，将为电子垃圾回收和处理渐入佳境奠定坚实的基础。

　　据了解，我国政府已将电子垃圾的回收处理问题作为环境保护中的重头戏来抓。早在2003年，国家发改委就将浙江省、青岛市确定为国家电子废弃物回收试点省市，并在北京、天津开展电子废弃物回收处理示范项目。目前，《循环经济促进法》已于2009年1月1日正式实施，该法将对电子垃圾处理作为循环经济的一部分进行重点扶持；《废弃电子电器产品回收处理管理条例》也将于2011年1月1日起强制执行。

来源：国际商报