为深入贯彻落实全国工业和信息化工作会议精神，日前，福建省召开2016年全省经济和信息化工作视频会议。会上，福建省经信委主任林国耀做经济和信息化工作报告，总结了2015年及“十二五”工作，研究部署了2016年工作。

　　工业综合实力进一步增强

　　在过去的一年，面对工业下行压力持续加大的困难和挑战，福建省主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力，以产业优为导向，突出存量提升、增量优选，抓龙头、铸链条、建集群、构筑平台、促进融合，强化运行协调，培育新增长点，出现了工业运行总体平稳、转型升级力度加大、新兴产业发展加快、一批重大项目加快推动的良好局面。工业综合实力不仅进一步增强，而且结构和质量也出现积极变化。

　　“信息产业实现销售收入7200亿元，增长15%；信息消费规模3500亿元，增长18%。规上工业经济效益综合指数约275点，提高15点，规上企业实现利润增长8%。主要指标好于全国平均水平。”

　　这份漂亮的答卷来之不易。中国工业报记者在采访中获悉，福建省突出政策引导支撑、突出增加有效投资、突出加快转型升级、突出激发企业活力、突出改革创新，使全省工业经济增长较快，产业结构持续优化，创新能力有所增强，发展质量与效益进一步提升，形成产值超千亿元产业集群10个、超百亿元工业企业（集团）37家，全省两化融合发展指数从2010年的60.08提高到2015年的80。

　　突出政策引导支撑，是工业健康发展的根本因素。福建省因应形势，及时调整政策着力点，精准出台促进工业创新转型稳定增长十条、鼓励先进制造业企业增产增效等政策措施，推进企业转型创新、支持企业开拓市场、强化企业融资服务、实施调峰用电奖励、丰弃水期电价、扩大电力直接交易、差别电价等举措落实，惠企政策资金直接受益企业1480家，拉动全省工业增长近2个百分点。850个省级新增长点项目新增产值1200亿元，对全省规上工业产值增长贡献率为33%。积极争取国家有关部门的政策、资金和项目支持，全省工业企业获国家专项资金支持约25亿元。为企业渡过难关发挥了重要作用。

　　突出增加有效投资，是工业稳步前行的基本保障。福建省坚持实施技术改造提升工程，加强技改项目库建设，改革专项资金使用办法，企业技术改造步伐进一步加快，完成技改投资4550亿元，增长18%，技改投资占工业投资的比重为63%，提高1个百分点。完善民企产业项目对接三级联动、项目预审快批和项目跟踪服务机制，实现产业项目对接常态化，举办第五届民企产业项目对接洽谈会，组织各类专场招商60多场次，对接民企产业合同项目1206项，总投资7798亿元，已开工建设914项，完成投资2000亿元，投入营运项目176个。台联电12英寸集成电路、京东方8.5代面板、华映6代中小尺寸面板等大项目顺利开工建设。

　　突出加快转型升级，是新型工业化的有力保证。转型升级，时不我待。在2015年里，福建省着力推进智能制造加快发展，推进创新发展，推进两化融合、军民融合、生产性服务业与制造业融合发展，推进工业园区提升发展，推进绿色发展。

　　全面实施《中国制造2025》行动计划，在全国率先出台加快发展智能制造九条措施，召开全省智能制造暨创新创业现场推进会，组织实施200个省级智能制造重点项目，认定2个县区为第一批省级智能制造试点示范基地，支持企业实施“机器换工”近1000台套。

　　强化以企业为主体的产学研合作创新能力建设，截至目前，已认定国家级企业技术中心30家、省级企业技术中心424家、省级行业技术开发基地45家，形成具有自主知识产权的行业领军企业50家；全省主要工业产品中，43种达到国际技术水平、93种市场占有率居全国前三。

　　推进“百千万”企业示范工程和“百项千亿”两化融合重点项目建设，发布两化融合省级重点项目667个，总投资1012亿元；全省军品科研生产总值增长27.82％，民品生产总值增长12.31％；累计认定31家省级工业设计中心。

　　推动出台促进工业园区提升发展六条措施，成立工业园区省级联席会议，推动工业园区整合、改造和提升，国家级、省级新型工业化产业示范基地分别达到10家、15家。

　　推进钢铁、水泥、建陶等重点行业对标，开展节能量交易试点，实行重点用能工业企业能耗在线监测，预计2015年全省GDP能耗同比下降6%左右，规模工业万元增加值能耗0.765吨标准煤/万元，同比下降12%。

　　突出激发企业活力，是工业保持优势前行的前提。为此，福建省非常注重培育龙头企业，全力促进高成长企业加快发展，竭力扶持中小企业健康发展。

　　研究出台支持龙头企业加快发展七条措施，实施产业龙头促进计划，建立产业龙头投资基金，组织实施“三个一批”项目，完善产业龙头煤电油运保障“直通车”制度。

　　出台并落实培育高成长企业六条措施，建立高成长企业动态管理机制，在调峰生产用电奖励、融资服务、首台（套）装备推广运用、企业技术创新、要素保障服务等方面予以扶持保障。

　　出台《促进中小企业发展条例》、扶持小微企业9条、融资担保6条等政策文件，开展企业服务年、扶助小微企业专项行动。培育认定96个省级中小企业公共服务示范平台（其中13个国家级）、31个省级小微企业创业基地，初步建成覆盖全省的中小企业公共服务平台网络。

　　突出改革创新，是工业锐意进取的源头活水。福建省大力推进兼并重组，推进68个重点项目兼并重组，涉及并购金额124亿元。优化电力调度机制，电力直接交易规模130亿千瓦时，增长209%，调整峰谷用电政策，对钢铁、铁合金、水泥、石材行业企业执行差别电价，为企业降低用电成本约40亿元。进一步简政放权，公布行政权力清单、公共服务事项清单和责任清单，修订行政许可及监管等制度16项。开展企业减负

　　“阳光行动”，建立涉企收费目录清单，清理行政审批前置服务项目，为全省企业减轻负担约65亿元。

　　福建省工业稳住了大盘，打开了新局面，实体经济和互联网同步发展，工业企业乘上了互联网+的发展快车，以大步快走的姿态跑出了下行压力的困境。

　　加快推进供给侧结构改革

　　2016年是“十三五”规划开局之年，林国耀表示，福建省将继续保持奋发进取、开拓创新的精气神，扎扎实实开展工作，深入研究产业转型升级中的问题以及相关政策措施，统筹好稳增长和调结构的关系，以提高供给侧体系质量和效率为着力点，加快推进供给侧结构性改革，进一步细分行业、精准施策，引导扩大产业投资，在优化存量、创造增量上下功夫，推动产业提质、增效、升级，争取今明两年转型升级见到成效，实现稳中求好的总目标。

　　今年福建省将确保规模以上工业增加值增长8.5%，力争9%；完成工业投资8300亿元、增长12%，其中技改投资4800亿元，增长17%；信息消费规模4000亿元以上，增长18%；力争形成主营业务收入超百亿元龙头企业40家以上，省级高成长企业主营业务收入增速比全省规上工业增速高10个百分点，完成国家下达的节能降耗目标，努力发挥工业对稳增长的重要作用。（中国工业报记者邓文龙）