福建省政府办公厅近日出台《关于进一步加快宽带网络建设促进信息通信业发展的意见》（以下简称《意见》），从加强规划引导、加快光纤宽带网络建设、完善新一代移动网络覆盖、进一步简化环评手续、保障电信设施用电需求和强化电信设施建设保护机制等六个方面加快宽带网络建设，到2020年城乡实现4G和光网全面覆盖。

　　《意见》指出，要加强规划引导。围绕“数字福建”建设总体目标，福建省通信管理局牵头编制福建省信息通信业“十三五”规划，进一步明确今后五年福建省宽带网络建设的目标和重点，到2020年城乡实现4G和光网全面覆盖，固定宽带家庭普及率达到77％，移动宽带用户普及率达到85％，互联网普及率达到70％，城市和农村家庭宽带接入能力分别达到100M和30M。各区市和平潭综合实验区要将固定宽带家庭普及率、移动宽带用户普及率和互联网普及率等指标纳入地方国民经济和社会发展“十三五”规划指标体系，将城市通信基础设施纳入城乡规划和土地利用规划。2016年完成设区市主城区通信基础设施专项规划编制及批复工作，地方政府应积极予以支持。

　　同时，加快光纤宽带网络建设。2016年要大力实施通信网络工程包，初步建成“全光网省”，实现建制村100%光纤覆盖。各级政府要将光纤宽带网络建设水平纳入工作考核内容，将涉及阻挠进场、违规收费、强制搬迁、无理赔补等光纤建设及老旧小区改造中的突出问题纳入政府协调内容，建立常态化的沟通协调和通报机制；要推广厦门“以奖代补”模式，对光纤到户改造的入户线和光纤调制解调设备进行适当补贴。

　　《意见》还指出要完善新一代移动网络覆盖。2016年，新建4G基站1.5万个，4G用户达到2200万户。各级政府要及时协调解决移动通信基站选址难、建设难以及公共资源开放难等突出问题，依法依规加快推动公共机构、公共场所和公共区域向移动通信基站建设开放。

　　另外，在进一步简化环评手续、保障电信设施用电需求、强化电信设施建设保护机制等方面，《意见》也作出具体规定。福建省通信管理局定期统计汇总贯彻实施情况并适时予以通报，进行督查。（记者吴江波）