自改革开放以来，南中国这块神奇的土地，创造了无数的创业神话与财富传奇，一波又一波的发展热潮涌动在生生不息的珠江三角洲。在“泛珠三角”新一轮发展热潮中，清远高新区始终澎湃着创新创业的激情与豪情。
岭南山水绿城，北江璀璨明珠。清远是珠三角南融北拓“桥头堡”。清远区位优越，交通便捷，是珠三角与粤北山区的结合部，也是岭南通往中原的重要纽带。在“广清一体化”战略驱动下，清远海陆空立体交通网络使之与珠三角发达地区联成一体，完全融入了“珠三角１小时生活圈”，成为接纳港澳台和珠三角辐射的最前沿。
清远还是大广州山清水秀的“后花园”。雄奇险峻的高山峡谷，松涛如海的原始森林，纯如深闺的湖泊温泉，豪放古朴的民族风情，无一不是清远绮丽秀美的风光名片。当年北宋大文豪苏东坡游历清远，曾经留下“天开清远峡，地转凝碧湾”的千古佳句。而今，一座美丽的生态绿城，一座滨江创新创业之城在北江两岸巍然崛起！
“清”香溢“远”，倚“高”求“新”。岁月的脚步匆匆，从清远高新区的“三级跳”可以看出清远改革开放的足迹：从当年扶贫开发试验区到省级高新区，再到如今的国家高新区，清远高新区每前进一步，都留下一串清晰的脚印。而今，作为清远经济社会发展的增长极，承接广东产业转移的主战场，清远高新区人“清”源正本，创新致“远”，谱写出了一部从“清远模式”到“清远速度”的崭新篇章。
２０余载创新创业，“国”字品牌添锦绣；“十三五”蓝图初绘，快马加鞭启新程。清远高新区成功跻身“国家队”，迎来了新一轮腾飞的历史机遇！
看做法成效 以建设国家高新区为核心抓手
清远高新区于２００３年５月经广东省政府同意设立；２０１１年１２月，经广东省政府认定为省级高新区；２０１５年９月，经国务院批准升级为国家高新区。近年来，清远高新区以建设国家高新区为核心抓手，以营造良好创新创业生态为发展目标，通过建设新平台、出台新政策、强化新主体、建设新金融、建立新联系等多措并举，全面加快科技创新各项工作，区域经济发展、科技创新能力明显提升。２０１５年，清远高新区的营业收入、工业总产值、净利润、上缴税额、出口总额等五项主要经济指标增速均排名全清远市第一。拥有国家火炬清远高性能结构材料特色产业基地、国家科技服务业区域试点、国家级科技企业孵化器、国家级众创空间等多个“国”字号区域品牌。
——建设新平台，营造创新创业生态。清远高新区大力推进科技企业孵化器和众创空间建设，营造良好创新创业生态。２０１６年，园区内华炬科技企业孵化器获批成为粤东西北地区首批国家级孵化器，并在２０１５年度广东省科技企业孵化器运营评价中，荣获Ａ类评价；天安智谷智汇空间获批成为清远首家国家级众创空间；华大健康电商孵化园、天安智谷科技企业孵化器获批成为国家级科技企业孵化器培育单位。目前，园区内孵化器、众创空间引进了特信超导、埃力生气凝胶、精旺新能源、墨墨科技、巨劲无人机、昊鼎机器人、诺巴特智能设备等一大批科技型小微企业，为区域创新创业开创了一个良好开端。同时，清远高新区实行与清城区“两区一体”的管理模式，整合两区资源，强化园区经济管理、科技创新发展职能，设立清远高新区综合政务服务中心及创新创业服务中心等部门及机构，在广东首创“审管分离”新型审批模式，实施线上线下并行服务，全面优化政务服务，提升创新创业环境。
——出台新政策，优化“双创”环境。２０１５年，在广东省、清远市出台相关科技政策的基础上，清远高新区密集出台了《科技专项资金管理办法》《科技企业孵化器专项资金管理办法》《关于促进科技和金融结合的实施办法》等系列政策，每年安排预算４５００万元，设立科技专项资金，支持引导创新创业。主要表现为：一是政策所涉扶持项目涵盖团队创新创业、企业自主创新、科技孵化平台建设等多个方面，覆盖面广，普惠度高。二是实行叠加奖补，支持力度大。所有扶持政策均在国家、省、市奖补基础上进行“加码”“补缺”。三是创新性实行“事前扶一把、事中强监督、事后优奖补”，增强动态激励，推动企业科技创新从“未曾想”变“大胆想”，从“有计划”变“计划提前”。四是实行一年两次申报审批，及时兑现政策，增强政策激励效应。同时，针对重大科技项目，采取一企一策、一事一议的方式，实施重点扶持。２０１５年，清远高新区共兑付科技资金２１５０万元，受惠企业近７０家。
——强化新主体，提升企业自主创新能力。清远高新区积极筛选技术含量高、市场前景好的科技型中小微企业，建立高新技术企业培育库，强化政策引导和科技业务培训，推进高企数及入库培育企业数快速增长。实施专利申请“灭零计划”和“倍增计划”，推动科技专利申请量实现翻倍增长。率先在欠发达地区实行贯标奖励，推动企业知识产权规范化管理。２０１５年，清远高新区新增高新技术企业增长２２％，专利申报增长１０２％（其中发明专利申请增长２３０％），专利授权增长３５％，培育了一批科技含量高、市场竞争力强的行业标杆企业。例如，先导稀材是国家稀散金属工程技术中心、国家企业技术中心“双中心”企业，在稀散金属行业中综合实力排名中位居国内第一、世界第二；其中，硒、碲两个产品的市场份额世界排名第一、综合实力排名第二。豪美铝业自主研发出全国首台纯电动全铝车架，是世博会中国馆、上海环球金融中心、广州新电视塔的工业型材供应商。
——建设新金融，增强科技发展金融保障。２０１５年，成立了清远首只创业投资基金“广东长实浩宇创投基金”，设立清远市首只孵化器种子基金，组建了中小微企业融资政策性担保公司。２０１６年，由众多本地企业投资成立了聚创投资公司，进一步壮大了民间创投基金的队伍，并迅速投资若干个在孵企业和“新三板”挂牌企业。积极推进多层次的银企对接活动，鼓励金融机构加强对创新型企业的服务支持。支持企业上市发展，推动园区内企业聚石化学成功在“新三板”挂牌，成为清远首家“新三板”挂牌的工业企业。近期，新增容大生物、中宇环保等２家企业在“新三板”挂牌。
——建立新联系，推进境内外科技交流合作。清远高新区每年定期组织新材料产业产学研对接会，推动园区内企业与北京大学、中南大学、中山大学、中国科学院宁波材料研究所等高校、科研院所开展产学研对接和合作。促进园区内２０多家企业与乌克兰国家科学院、白俄罗斯戈梅利国立大学、俄罗斯科学院等国外科研院所签订技术合作协议。积极与香港科技园对接，大力推进香港科技园香港国家绿色科技高新技术产业化基地与清远高新区国家火炬清远高性能结构材料特色产业基地建立“伙伴基地”，设立两地青年创新创业基地、科技成果产业化基地，加强两地科研合作、人才及信息交流。
听创业者说 以科技创新引领创业之城
——“我是李国栋，一个研发工程师，对于我来说，研发就是为已有的产品注入新的生命，因此你必须清楚市场需要什么。在清远高新区，我可以找到更多灵感与共鸣，可以在公司独立的研发空间里埋头研究，可以到园区公共实验室测试成果，也可以在智慧海的岸边寻找灵感，最重要的是我还可以与来自不同行业的精英们互动交流。从想法到实现，从纸上的草图到被人们使用，你会看到它一点一点的，沿着你研发的轨迹，开始实现你的预期，这种感觉真的很棒”；
——“我是陆平，２０１３年从美国回国，先后在深圳、上海等一线城市工作，但作为一个土生土长的清远人，我想回故乡创业。２０１４年年底，我带着团队回来了，在清远高新区的天安智谷，我找到了曾在美国硅谷感受到的创业文化和创业氛围。当我推动更多合作形成的时候，我感受到我们创造的价值被急速放大，我的团队也被这生态上的创业氛围深深吸引着，现在我们都在为建设美丽清远、科技清远贡献着自己的力量”；
——“我叫程小兵，是一名“９０后”的创客，我相信技术能够改造世界。去年我带着一颗改造世界的心，与三个志同道合的小伙伴开始了我们的创业之旅。在这一年中，我们遭遇了创业过程中的一切问题，如公司注册、财务、招人、融资、品牌包装、技术提升、产品市场化等，但我们年轻，我们有冲劲，我们还有众创空间，我相信每项技术都有属于自己的逻辑，没有什么不可能，只要你拥有一颗创客的心”；
——“我是王勇，出生于上世纪６０年代，成长在７０年代，求学于８０年代，创业在９０年代。作为很早的一批民营企业主，我品尝过改革红利带来的大利好，也切身体会到做实业的不易。我们必须通过转型升级，依靠自主创新，自建品牌来创造新的增长点。清远高新区有适合企业良性生长的环境，在这里，企业能够获得高效成长的空间和集聚成长的环境，企业家可以获得更多的商机。我相信，随着企业间的合作交流越来越深入，清远高新区将形成完备的行业生态圈，而一个健康、绿色的行业生态圈，会让这个行业朝着更好的方向发展。我们依托清远高新区这个大平台，可以让这个生态圈不断扩大，这就是我们的价值”；
……
在清远天安智谷的展示大厅，听着创业者们的内心独白，感悟他们身上所散发出的创业激情，无不让人为之动容。如今，国家提出“大众创业、万众创新”，创新创业由精英走向大众已经成为一种价值导向、生活方式和时代气息。清远高新区筑台引凤，与高新同行，搭建起为创新创业集聚各类创新要素的创业生态平台。
在清远高新区创业，可以免费获得２０－１００平方米的办公场所使用权；符合条件的团队和个人可以获得１０万元的免息创业启动资金贷款；优秀入驻项目和团队还可以得到１０万－１５万元的种子资金支持或１００万－１５０万元的科技基金支持……
２０１５年７月，清远首只创业投资基金长实浩宇创投基金、粤北首家大学生创新创业基地广州北大学生创新创业基地在清远高新区内的华南８６３科技创新园正式成立。长实浩宇创投基金将为高成长性创业企业提供充足的资本支持和增值服务，而广州北大学生创新创业基地可为进驻创业的大学生提供场所、资金、平台、服务等多方面的帮助。清远聚创投资目前已投资园区内聚石化学等多家新材料企业，同时，通过聚航新材料研究院这个清远首家新型研发机构，投资了聚合物功能复合材料、功能聚氨酯薄膜、陶瓷薄膜传感芯片材料、红外成像材料等多个高成长性科技项目。
一张蓝图绘到底，一以贯之谋发展。国务院《关于同意清远高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复》中要求，清远高新区要深入实施创新驱动发展战略，立足科学发展，着力自主创新，努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎。批复中，自主创新、结构调整、发展方式转变等关键词与清远过往的发展思路高度契合。未来，清远高新区将进一步强化市场导向和企业技术创新主体地位，打造良好的科技服务体系和创新创业生态环境，持续加大Ｒ＆Ｄ投入，加强高新企业及科技孵化器的培育，着力把清远高新区建设成为粤东西北高新技术企业发展和科技园区建设的示范和标杆。
谋未来之路 以完善服务体系营造创新创业生态
自然生态系统由非生物成分、生产者、消费者和分解者等四类成分构成。阳光、空气、水、土壤等非生物成分是生物赖以生存的物质和能量的源泉。创新创业生态系统中科技型企业、创新创业团队赖以生存的非生物成分，是开放共享的科技平台资源、优质的科技服务、完善的生活配套、强大的科技金融支撑以及勇于创新宽容失败的社会氛围。良好的创新创业生态系统能为科技型企业和创新创业团队提供低成本、便利化、全要素、开放式环境，有效推动政府、企业和个人等主体相互作用、有效协同，形成互促发展的良性循环。清远高新区今后的发展将以引进和打造开放共享的科技平台资源，提供优质的科技服务、完善的生活配套、强大的科技金融支撑以及营造勇于创新宽容失败的社会氛围为重点任务，采取“人才不为我有，但为我用”的思路，打造让创业者可以名利双收的创新创业高地，真心“种好梧桐树”，用心“引来金凤凰”。
——借助清远的交通区位和省级战略布局优势，引进科技资源。清远毗邻广州，空间距离近，在“广清一体化”战略中，广州又负责对口帮扶清远，清远高新区将积极对接广州的财力支持和产业转移，并紧紧盯住广州对清远科技辐射的间接溢出效应，形成有效的承接载体和机制以及更优良的软环境，引入广州开放共享的科技资源。同时，充分借助“广清一体化”实施的契机，大胆探索，推动“广清园”成为珠三角国家自主创新示范区的产业延伸承载地，让珠三角自创区的先行先试政策辐射到清远高新区，进一步推动清远高新区的经济和科技发展。
——加快引入科技人员与成果的承载平台，拓展科技资源。充分发挥现已落户清远高新区的中山大学化工学院陈旭东团队、中南大学关选国团队的示范带动作用，吸引广州和高铁沿线半天车程内的长沙、武汉、南昌等省会城市的高校和科研院所中的科研团队入驻，汇集大量科技成果，打造一个开放共享的知识产权交易平台和“产学研”联合体。同时利用资本的趋利性和灵敏的商业嗅觉，畅通投资机构的入驻，形成技术变财富的优势空间与环境，达到高新产业集聚发展之目的。
——与清远市内的省级职教基地建立“产学研”联盟，全方位开展“招才引智”。位于清远市内的省级职教基地现有１０所高职院校，建设完善后在校生将达到１０万人，广东省教育厅也有意向支持清远引入本科普通大学，这就给清远高新区带来很大的发展优势。受过高职教育的高素质劳动力，是高新技术产业发展的重要基础；大批高职院校和普通高校的入驻，同时也会带来教学与科研的高级人才，他们的研发成果可在清远高新区科技创新孵化平台和产业发展承载地区得到便捷地转化，高新技术产业中的高级科技人才，也可以借助入驻的高校，以高新技术成果推介的方式作为客座教授，与科技创新孵化平台和高新技术产业的有效对接，可为众多的毕业生提供大量的创业和就业机会；高新技术产业集聚发展后以白领和技术工人为主的城市常住人口的增加，还会给中心市区人口结构优化带来良好的效果，形成一种多赢的局面。
——指导天安智谷、华南８６３科技创新园等创新创业载体，完善孵化服务体系。引导孵化器完善投融资功能，鼓励孵化器及其管理人员持股孵化；支持孵化器通过合作或集中购买的形式，为在孵企业提供专业的研发设计、开发试验、检验检测等技术服务，提高孵化器对科技成果转化率和在孵企业毕业率；建立创业导师服务补贴机制，建立完善的“联络员＋辅导员＋创业导师”的孵化体系；加快推进国家科技服务业区域试点建设工作，重点培育服务孵化的新兴服务业态；充分利用科技金融相融合的手段，开展互联网股权众筹试点；举办好清远“创新·创业·创客”嘉年华、创新创业大赛等，帮助优秀创业者脱颖而出，在全社会营造创新创业良好氛围，弘扬清远创新创业文化。
——借助天安智谷、华南８６３科技创新园等创新创业载体，建设发展孵化器及众创空间。充分调动天安智谷、华南８６３科技创新园等现有平台的积极性，引导企业、社会组织、个人，利用“三旧”改造或通过盘活闲置厂房等资源，大力建设一批创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，低成本、便利化、全要素、开放式的创业工场、创客空间、创业咖啡、微工厂等新型创业服务平台。引导社会投资组建以互联网为依托的虚拟孵化器，实现服务空间由物理孵化拓展为物理与虚拟孵化器并存互补。探索“异地孵化，清远加速”发展模式，积极对接深圳、广州、我国香港地区等地创业资源。扶持孵化器建立市场化、专业化、集成化、网络化的“创客空间”等创业服务平台，实现创新与创业、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。结合新材料产业这一主导产业的发展实际，支持和鼓励豪美铝业、先导稀材、聚石化学等龙头企业，围绕主营业务方向，建设一批具有产业特色的专业化众创空间。
——整合各类资源，建设宜居宜业新型园区。以社区营造理念重塑清远高新区空间生态，以低碳产业和智能信息基础设施为基础，强化科研、生产、商务功能有机组合，建设生活商务配套设施完善、宜居宜业、社交接触频繁、创新创业活跃、高效集约的新型“科技＋产业＋生活”社区，创造适合各类创新创业人群交际、交流、交往的新型空间。同时，深化清远高新区产城融合协调发展。坚持科学规划、合理布局，完善基础设施配套和商务、休闲、居住等城市功能配套，打造宜居宜业的现代化园区。统筹城乡发展，促进就业和创业，发展社会事务，健全和完善教育、医疗、文化、体育、失地农民安置等公共服务和社会保障措施，大力改善和提升创新创业者的生活和工作水平。
——进一步优化科技金融保障，支撑科技型企业做大做强。用好广东长实浩宇创投基金、聚创投资基金等创业投资基金和孵化器种子基金。组建中小微企业融资政策性担保公司。积极推进多层次的银企对接活动，鼓励金融机构加强对科技型企业和创新创业团队的服务支持。支持科技型企业上市发展，推动园区内有条件企业挂牌上市。
——营造勇于创新宽容失败的社会环境，鼓励创新创业者甩开膀子。努力营造一个宽容失败的和谐环境，因为胜从败中来，要让每一位创新创业者能专注地完成自己的目标，不怕失败、不畏艰险，鼓励有更多有想法、有能力的年轻人们积极的投入到创新创业的队伍中去。尤其要注重对青年学子创新创业的宽容和支持。要用好应届毕业生和海归留学生这批素质高、思想活跃的创新创业高质量人力资本，宽容创业中可能出现的大大小小的问题，充分发挥人在创新创业中的核心作用，让人才卸掉畏惧失败的心理包袱，使创新创业成为新的生活气息、价值追求和社会取向。
