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泸州全力建设成渝城市群南部区域中心城市

  2016年5月,国家发展改革委公布《成渝城市群发展规划》——到2020年,泸州中心城区城市人口达200万人,城市建设用地达200平方公里。


  过去5年,是泸州发展进程中极不平凡、极为重要的5年。


  泸州着力“三抓三主动”,扎实推进“六个突破”,实现经济社会平稳较快发展。全市地区生产总值连跨5个百亿元台阶,总量从全省第9位进到第6位;全社会固定资产投资从全省第10位进到第2位;地方一般公共预算收入从全省第5位进到第2位……主要经济指标连续5年全省领先,增幅均高于全国、全省平均水平。


  站在新的历史起点,泸州正以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为指引,围绕“山水绿色、宜居宜业、区域中心、中国酒城”的城市发展理念,加快建成富有活力、特色鲜明的成渝城市群南部区域中心城市。


  A 产业大发展:“精益求精”+“精挑细选”


  在传统产业发展上,泸州“精益求精”。


  向高端拓展,泸州长江机械有限公司全自动生产线已全面投产,高端工业机器人和企业数字管理平台相结合,机械产品畅销欧洲美洲亚洲的多个国家。


  这仅仅是泸州工业发展的一个缩影,在传统工业发展上,泸州正在各领域大力推动产业转型升级。


  白酒行业调整期,泸州老窖这个有着400多年窖龄的老牌企业,在新的市场形势和互联网浪潮冲击下,选择了主动出击。在2016年“西博会”上,泸州老窖的9款鸡尾酒一经推出,便获得“90后”消费群体的青睐。以新品拓展市场、搅动白酒市场,是泸州老窖的一步新棋。


  从数据来看,泸州老窖股份有限公司和郎酒集团保持两位数增长,实现量价齐升,白酒产业实现恢复性增长。2016年1—11月,白酒产业规模以上工业增加值增长12.1%,增速较前三季度提升0.2个百分点。


  转型发展白酒、化工、能源、机械等传统产业,创新发展现代医药、新能源新材料、高端装备制造、智能电网、大数据等战略性新兴产业,是未来泸州产业双轮驱动发展的重要方式。


  而在新兴产业发展上,泸州“精挑细选”。


  前不久,与泸州智通自动化设备有限公司酿酒机器人“相亲”的客商渐增。“泸州老窖已购入酿酒机器人设备,五粮液等酒企也对它‘有意思’。”接连的订单,让该公司常务副总经理陈竹有了“超生”酿酒机器人的打算。


  2016年,泸州在北京举办西南云海大数据产业园推介会,与北京亚信数据有限公司、数据堂(北京)科技股份有限公司等9家企业签署协议。各方将以大数据全产业链项目为合作突破口,共同把泸州打造为全省乃至西南地区的大数据产业中心。


  不仅如此,华为四川大数据中心落户泸州并开建,吸引了10多家信息企业来泸州合作。


  泸州大数据产业发展由此驶入快车道,而泸州打造成渝城市群南部区域中心城市的新定位,则让大数据产业发展思路更加明晰,并得到进一步拓展。


  “我们将大数据产业的范围进行了进一步拓展,扩大到包含大数据在内的电子信息产业。”泸州市经信委相关负责人说。


  成渝两地都是国家电子信息产业的重要基地,泸州将为两地电子信息产业的发展提供更加优质的配套。“把泸州建设成一个全省重要的数据栽培基地,为产业的发展配套相关要素,助推电子信息产业,特别是大数据产业的发展。”该负责人说。


  对于电子信息产业发展,泸州正在进一步研究更加细化的政策支持。“电子信息产业的电价是成本中的一个重点,在许多企业里占到了一半以上,给他们提供低成本的电价,是我们正考虑实施的新政。”


  在产业发展宏伟蓝图上,园区建设则是泸州发力的又一重点。


  在泸州国家高新区医药产业园区,总投资40亿元的步长生物制药基地及新药产业化基地项目顺利推进。该项目将生产拥有独立知识产权的一类治疗用生物制品3个,分别用于治疗骨质疏松症、肿瘤、红细胞缺乏造成的贫血等,从而推动泸州现代医药产业向高附加值和产业链高端发展。


  泸州围绕长江经济带整合原有九大产业园区,形成泸州国家高新区、泸州长江经济开发区和中国白酒金三角酒业园区,为全市产业发展提供更宽更大更强的平台。


  三个园区定位不同:泸州国家高新区重点发展高端装备制造、现代医药、新能源新材料、智能电网、大数据等产业;泸州长江经济开发区重点发展机械制造、商贸物流、精细化工、电子信息等产业;中国白酒金三角酒业园区已形成白酒酿造、基酒储存、灌装生产、包材供应、仓储物流、金融会展、文化旅游等链条完整的白酒产业集群。


  截至目前,泸州三大园区建成区面积达78.5平方公里,入驻规模以上企业近500家,占全市的75%以上。


  从泸州工业发展整体水平来看,2016年1—11月,泸州市规模以上工业增加值增长11.2%,增速高于全国平均水平5.2个百分点,高于全省平均水平3.3个百分点,位居全省第2位。从月度走势看,工业保持企稳上扬态势,2016年一季度增长10.4%、上半年增长10.5%、三季度增长10.8%、1—11月增长11.2%。


  B 交通大枢纽:“上天入海”+“无缝覆盖”


  2016年7月中下旬,合江荔枝上市。借助泸渝高速公路,从枝头摘下的合江荔枝1个小时后就摆进了重庆人的客厅。一到周末,众多重庆市民涌到合江县天堂坝景区、自怀景区避暑休闲。为了和重庆有更加亲密的接触,合江县专门成立了“融入重庆办”,深度融入重庆。“十三五”期间,泸州将主动接受成渝双核辐射带动,进一步发挥自身在成渝城市群沿长江发展轴中的引领作用,促进资源整合、产业互补、交通互联,推进川南经济区4市同城化发展,建成成渝城市群南部区域中心城市。“现在回家真方便,从上海到泸州就两个多小时。”在上海创业的泸州人熊志祥感慨地说,在未开通泸州至上海航班前,他回泸州只能先飞重庆,再从重庆转车到泸州,路上得多花3个多小时。


  随着云龙机场的加快建设,国际航线的陆续开通,泸州航空港将变身区域中心机场和国际空港。预计到“十三五”末,国内航线将增加至22条,云龙机场旅客年吞吐量将达到200万人次。


  为让泸州真正“快”起来,除机场建设外,泸州还加快“水、公、铁”枢纽建设,实现多种方式交通运输网络无缝覆盖。去年10月12日,泸州、昆明市委、市政府主要领导和昭通市政府主要领导等出席签约仪式,在昆明签订泸(州)昆(明)昭(通)港口物流发展合作协议,携手共建昆明-昭通-泸州物流通道,连接泛亚铁路、中欧班列等国际物流通道,打造长江经济带与南亚、东南亚、东盟之间的经济走廊,共同融入和服务“一带一路”建设,近期重点完善和强化昆明-昭通-泸州铁水、公水联运物流通道;远期通过打通金沙江库区航运通道,连接泛亚铁路,共同开拓南亚、东南亚、东盟市场。


  此外,泸州加快城际快速通道建设:加快川南城际铁路、渝昆高铁建设,强化与跨区域城市的城际交通网络连接。


  “泸州港目前近可辐射川滇黔渝区域城市,远可通航欧洲、北美等远洋航线。”泸州港务公司负责人介绍。泸州港先后开通“泸州—南京—韩国”“泸州—南京—日本”近洋外贸航线、“泸州—武汉—台湾”江海直达班轮、泸州—上海商品汽车滚装班轮、泸州—成都铁水联运集装箱班列。


  2016年1—11月,泸州累计完成水上货运量1815.65万吨,水上货运周转量1498546.94万吨公里,比去年同期增长26.16%,增幅排名全省第一位。这对于泸州建设水运大枢纽、发展港口大物流、打造临港大产业、对外合作大开放、提升GDP、推动全市经济社会发展和实施“决胜全面小康、建成区域中心”战略等方面具有重要意义。


  C 城市大格局:“城乡共建”+“生态情怀”


  泸州是四川省除成都以外的4个百万人口大城市之一,也是长江上游除重庆主城区外率先达到“双百”的大城市——至2016年底,泸州中心城区建成区面积达135平方公里,城市人口达136.2万人,并形成了鲜明的城市特色:江城、山城、酒城、港城。


  生态建设,是泸州在城市建设中始终保持的绿色情怀。


  泸州打造绿色城市的生态风光,构建以城市公园、“两江四岸”为支撑,以道路绿化为骨干,以街头景观为节点,以公共绿地、庭院花圃、楼顶绿化为点缀,以一环路、二环路、绕城高速绿化带为呼应,以近郊田园风光为补充的城市绿色生态体系。


  经过多年发展,生态环境更加优良:泸州成为长江上游绿色生态屏障,拥有国家级、省级森林公园和自然保护区6个,森林覆盖率达50%。中心城区先后改造、新建了36个城市公园,建成区绿地率达36.32%,已形成“300米见绿、500米见园”的城市格局。


  在城市建设项目推进上,泸州以上率下,大抓项目、抓大项目。2016年实施城建项目99个,竣工26个,加快建设55个,完成投资66.59亿元,占计划任务的100%。同时创新机制抓项目,整合组建城投公司,2016年融资规模56.3亿元。泸州建立城市基础建设基金50亿元,大力推行PPP等项目融资模式,实施沱江二桥加宽改造、长江六桥及连接线工程等7个项目,落地资金178.6亿元。


  泸州还实施县城和小城镇发展工程,加快合江、叙永、古蔺县城建设,形成辐射市域北部和南部的副中心。培育发展44个基础良好的重点小城镇,健全市域新型城镇体系。


  目前,泸州正在实施新型城镇化重点示范项目38个,已完成投资197亿元;建成乡镇污水处理厂75个、污水管网约175公里,第一批50个农村聚居点污水处理项目建设完成;15个试点镇完成基础设施及公共服务设施建设投入11.46亿元,带动全市小城镇基础设施建设投资22.04亿元,就地就近吸纳转移农业人口1.9万人。


  在城市规模的扩容上,泸州建设“两江新城”(沱江新城、长江生态湿地新城),规划面积100平方公里,人口100万人,重点加快基础设施建设,提升城市承载能力和服务功能,与老城区错位发展,共同形成独具特色的城市空间结构。


  在区域中心城市建设上,泸州今年全年计划实施城建项目158个,预计完成投资109亿元,中心城区建成区面积新增18平方公里。


  蓝图已绘就,奋进正当时。泸州,正以时不我待的精神,咬定青山不放松的毅力,奋力实现“决胜全面小康、建成区域中心”的宏伟目标!


 



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