2011年，我国三大类成品油（汽油、煤油、柴油）消费增速稳中趋缓，这既与经济增长、部分刺激政策退出和货币政策收紧有关，又与主要用油行业的运行特点密切相关。世界经济平稳复苏面临的风险增多，国内经济将稳中趋降，汽车、房地产两大消费支柱产业难有明显起色，成品油需求增长呈现回落趋势。

        2011年1－10月份，我国生产原油17020万吨，增长0.8%；进口原油20939万吨，同比增长6%；加工原油36956万吨，增长5.4%；成品油产量20477万吨，增长4.4%，其中柴油12674万吨，增长3.9%；成品油表观消费量21652万吨，其中汽油6342.2万吨，增长8.2%，柴油13818.6万吨，同比增长9.1%。由产销量上来看，我国成品油行业整体依旧处于一个产能过剩的状态。

        截止到2011年底，我国原油一次加工能力已由2000年的2.76亿吨、2005年的3.245亿吨猛增至5.6亿吨，稳居世界第二位。自1998年石油工业大重组以来，我国炼油公司和炼厂的发展步伐明显加快，我国炼油能力继续快速增长，逐步向炼油强国转变，在国际炼油业中的地位也不断提升。

        而据隆众资讯统计，2012—2014年我国新建及扩建的总产能在3.5亿吨左右；其中两大集团及中海油累计2.7亿吨的新建及扩建产能；地炼累计将有5640万吨/年的新产能投产；到2014年底，地炼总炼能将可达到1.88亿吨/年，比2011年底再提高42%。

        2011年国内主营炼厂平均开工率为83.02%，较去年下滑1.54个百分点，隆众分析，主要是受今年国际油价极不稳定影响，炼厂炼油利润难以保障，生产积极性受挫。山东地炼年均开工率为41.59%，较去年上涨2.59个百分点，地方炼厂受制于原料不足，过半产能长期处于闲置状态。

        进出口方面，为保障国内成品油供应，财政部下发通知称，自2011年7月1日起，我国大幅下调汽油、柴油、航空煤油和燃料油的进口关税，其中柴油、航空煤油以零关税进口。在政策刺激下，8月份，我国成品油进口量环比明显增加。但是由于市场悲观情绪较浓，成品油需求依然不振，9月份，成品油进口量又大幅回落，创年内新低。1-10月，我国成品油进口量为3322万吨，同比增长13.0%；出口量为2141万吨，同比下降6.7%。

        2011年以来，受地缘政治、欧美经济等因素影响，国际原油价格先扬后抑，整体高位运行。由2011年汽柴油价格走势图可以看出，国内汽柴油价格与国际油价走势持很强的相关性，今年国内汽柴油价格经历了“过山车”的行情，图中可以看出，今年国内成品油价格有3次幅度较大的变化，主要是因为2011年国家推成品油最高零售限价进行了2次上调（汽、柴油累积涨幅在850元/吨、750元/吨、1次下调（汽、柴油跌幅均在300元/吨），受此影响，国内汽柴油市场价格整体呈现阶梯式先涨后跌的态势。

        今年我国成品油市场运行整体较为平稳，但值得注意的是，第四季度，柴油市场再次出现阶段性资源紧张。进入第四季度，全国市场资源普遍看紧，主营严格控量出货，部分地区停批保零，部分加油站出现排队或断供现象。主要受炼厂事故不断，集中检修，在整体资源供应上出现一定缺口；今年，国际油价受各方因素影响屡次大起大落，市场缺乏稳定性，成品油库存减少。发改委于10月9日下调国内成品油价格，然而此次下调正与市场供需相矛盾，利润的直接损失使得主营出货意愿不高，市场流通资源减少，很大程度上加剧了资源紧张的局面。