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        现在的房地产市场，可以说牵动着全国的神经。老百姓最关心楼价，天价的楼盘，只是引得无数人翘首期盼，面对频频出现的“空城”，安居的梦想却多如美丽的肥皂泡，只有破灭。

       “居者有其屋”，不但是普通百姓的梦想，更是党和政府正在努力实现的工作目标。面对犹如脱缰之马的楼市，国家对房地产市场有史以来最严厉的监管时期到来了，2010年4月，国务院出台了“国十条”，住建部发出了《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求各地切实负起责任，加大查处力度，强化房地产市场监管。通知要求，今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，对房地产市场的违规违法行为严惩不贷。 

       国家对房地产市场的政策调控，是不是最终能够取得预期的效果，主要靠各级各地政府部门对国家政策的正确彻底的贯彻执行。时至今日，国家对房地产市场的调控政策出台已经过百天，各地对调控楼市政策落实如何？楼市违规违法行为是否得到了遏制？带着这些问题，我们在河北省故城县进行了调研。 

       我们在调研中发现，故城当地仍然存在严重的无证违规违法售楼行为。一名为“富邦花园”的楼盘，其未取得《商品房预售许可证》的二期楼盘，公然叫卖。 

       随即，我们联系了故城县建设局等政府监管执法部门，得知，政府主管部门已经对该楼盘违规预售行为进行了行政罚款处罚，并责令其停止违法预售行为。可是，从我们看到的情况来看，富邦花园不但没有停止违规违法预售，反而把违规预售搞的声势浩大，“预交2万，优惠1万”的售楼广告在故城县城悬挂的到处都是，其售楼中心看房、咨询、预交房款的人更是络绎不绝，丝毫没有政府主管部门所说的“责令其停止违规违法预售行为”的迹象。 

       从故城县建设局所提供的资料显示，建设局确实是对富邦花园进行了行政罚款处罚，但是为什么该楼盘的违规预售行为并没有得到制止呢？这不得不让人怀疑当地政府部门的执法力度和执法意图。 

       当地建设部门一直强调对房地产开发企业及所开发项目违规销售问题严厉查处。那么，为什么发现富邦花园的违规预售行为后，没有令其拆除非法售楼广告？没有依法关停其售楼中心？所谓的严厉查处只是停留在了处罚通知上，停留在了表面。对楼盘违规预售行为如此执法，除了向社会和大众展示当地政府主管部门可怜的行政执法能力外，只能是让社会怀疑其监察执法的动机。 

       民赋公权，国赋公权，政府职能部门的行政执法权力，唯一的目的就是处罚制止违法行为，维护人民群众的合法权益，服务人民群众。建设房管等政府部门的职责就是规范管理建设、房产领域的行为，对违规违法现象进行监察遏制，维护其健康有序的发展。在故城县，当地政府职能部门对楼盘违规行为的处罚过程和执法效果，并没有达到行政管理的目的，完全是只顾罚款，对违规行为大有放任自由的迹象。这样一来，罚款成了政府职能部门的首要目的，楼盘违规行为成了政府职能部门“池水”中的鱼，恐怕楼盘没有违规违法行为倒有人大大的不高兴了。在如此执法动机和执法行为中，如果房地产市场的违规违法行为能够得到遏制，那才会成为天方夜谭。 

       简单执法，无力执法，为了自身利益执法，枉顾所付职责和人民群众利益，这些个别地方的个别部门，确实应该引起上级主管部门和当地政府的重视，如果不能对其进行有效地治理，那这样的部门不要也罢。             编辑  梁晨