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住建部推进地下管廊建设 PPP模式将助力行业发展

  住建部网站24日发布通知,要求各地做好城市排水防涝设施、地下综合管理工程建设规划,有序推进地下综合管廊和排水防涝设施建设。同时,通知要求各地放宽市场准入,鼓励支持社会资本参与城市地下综合管廊和排水防涝设施建设。券商研报认为,PPP模式作为政府稳增长和引入民间投资的重要方式,随着项目签约落地速度加快,将助推地下综合管廊产业快速发展。


  公开资料显示,今年以来PPP项目投放提速,对地下管廊建设带动作用明显。截至上半年底,PPP 全部入库项目投资额达10.6万亿元,处于执行阶段项目1 万亿元,落地率23.8%。7月份签约项目进一步提升。其中,管网、海绵城市、供水、排水等地下管廊相关投资额达5410 亿,占PPP 市政投资的20%左右。从地方进度来看,广西、山东、四川等多地均启动了地下管廊建设项目,我国地下管廊步入加速建设期。


  此次通知明确提出,要严格落实管线入廊制度,已建成城市地下综合管廊的主次干路,规划管线必须入廊,不得再开挖敷设管线。另外,严格实施城市地下综合管廊有偿使用制度,建立合理的收费机制。鼓励社会资本积极创新模式,通过雨水资源化利用等方式获取额外收益,弥补社会资本的合理回报。


  按照国务院要求,计划用10年时间建成较为完善的城市地下管线体系,提出在36个大中城市开展地下综合管廊试点工程。同时,在吉林省全面开展城市综合管廊建设试点,为国家全面推进城市综合管廊建设提供可复制、可推广的经验。据了解,吉林省将在全省开展城市综合管廊建设,计划到2020年,总投资1000亿元,完成1000公里左右城市综合管廊建设任务,初步建立干线综合管廊、支线综合管廊和缆线管廊协调发展的格局;另外,形成一套比较完整的城市综合管廊投资融资模式、建设运营模式、评价管理模式,为全国推广起到示范作用。


  此前,住建部部长陈政高表示,城市地下综合管廊建设在国际上是一条成功的道路。综合管廊建设的意义在于充分利用地下空间,节省投资,对拉动经济发展、改变城市面貌、保障城市安全具有不可估量的重要作用。机构认为,地下管廊建设作为稳增长的重要项目,在PPP模式的推动下将步入快速发展阶段。从事工程建设、管网材料等相关企业有望获得实质性订单支持。


  综合券商研报来看,宏润建设从事建筑施工和基础设施投资业务,地下综合管廊及海绵城市建设将为公司带来增量发展空间。近年来公司新承揽的项目中,地下工程占比超过45%。公司将充分发挥地下工程优势,拟投资建设不超过60亿元PPP项目。伟星新材主营塑料管道,市场份额占比近10%,主要用于市政给排水领域。随着地下管网建设的提速,工程管材需求将提升。

来源:上海证券报



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