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今年能否成为企业“减负年”?

  分析人士认为,当前,实体企业既要面对收益减少的现实,又要投入大量资金用于研发创新,生存压力越来越大,脱实向虚、产业转移和部分企业倒闭三大不良苗头已然显现,不能让税费成为压垮企业的最后一根稻草,2017年应当成为企业的“减负年”。


  2016年,以全面实施“营改增”为代表的各项减税降费政策加大了为企业降成本的力度。然而,降成本并非朝夕之事,更非一日之功。2017年,企业在减负层面最为迫切的期冀是什么?国家层面又应为企业量身打造哪些减税降费措施?


  日前,财政部有关负责人表示,下一步将继续强化“放水养鱼”意识,在落实现有的减税降费政策的同时,着力完善税收制度,研究新的减税降费措施,进一步减轻企业负担。


  业内人士表示,面对需求萎缩、综合成本上升和承压转型“三重挤压”,税费负担凸显引发脱实向虚、产业转移和部分企业倒闭三大不良苗头。无论从振兴实体经济还是从提升国际竞争力等角度而言,2017年都应当成为企业的“减负年”。


  减负迫在眉睫


  “现在需要政府帮助解决的最大困难,就是减轻税费负担。”一家非织造布生产企业负责人在接受国际商报记者采访时表示,伴随着市场需求萎缩,劳动力等综合成本上升,实体企业的利润越来越薄,税费负担直接决定着企业的利润和生存空间。


  税费负担是企业长期关注的问题。前不久,福耀玻璃集团董事长曹德旺吐槽称美国税费成本比中国低35%,引发社会广泛关注。娃哈哈集团董事长宗庆后也颇为感慨:“特别是费,乱七八糟的费太多了,光我们这个企业就要缴纳500多种费用。”


  分析人士认为,当前,实体企业既要面对收益减少的现实,又要投入大量资金用于研发创新,利润率越压越薄,生存压力越来越大,脱实向虚、产业转移和部分企业倒闭三大不良苗头已然显现。2017年应当成为企业“减负年”,不能让税费成为压垮企业的最后一根稻草。


  记者了解到,减轻税费负担或将成为2017年振兴实体经济的一项重要举措。2016年中央经济工作会议明确提出要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度,财政预算安排要适应降低企业税费负担的需要。财政部部长肖捷在全国财政工作会议上表示,2017年,除了落实已出台的减税降费政策外,还将研究实施新的减税措施,扩大减税效应,取消、调整和规范一批行政事业性收费项目,公开中央和地方行政事业性收费目录清单。


  知名财经评论家、财经专栏作家叶檀表示,美国、法国、日本、德国等国家已拉开降税大幕,2017年全球将从货币贬值竞赛转为降税竞赛。企业人士表示,税费成本是企业投资时的重要决策依据,中国要想保持引资魅力,既要靠扩大开放和打造“制度高地”,又不能忽视成本优势,减税降费迫在眉睫。


  红利集中释放


  财政部有关负责人近期在答记者问时表示,下一步将研究新的减税降费措施,进一步减轻企业负担。目前其尚未透露具体措施,但大致的方向已经确定,减税降费措施有望在2017年集中释放。


  据上述非织造布生产企业负责人反映,目前亟须规范地方收取的税费,河道治理费等各种名目的收费项目非常之多。某小微企业负责人透露,城建税、教育费附加、地方性教育费附加已经成为非常普遍的税费项目。“有些是公共服务应该买单的,最后全部由企业承担,而且还存在提前征税的现象,给企业经营带来很大阻碍。”该负责人说。


  这些问题已经引起国家层面的重视,2017年举办的第一个国务院常务会议聚焦为企业减税降费,部署清理规范一批行政审批中介服务事项,降低制度性交易成本。据透露,财政部已经组织地方财政部门对税费项目进行调查,收费清单将通过网上公布加快透明化。


  据知情人士透露,2017年的减税降费政策重点包括,落实并完善“营改增”试点政策,扩大减税效应;研究实施新的减税措施;进一步清理规范基金和收费,再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目。此外,研究提出健全地方税体系方案,研究推进综合与分类相结合的个人所得税改革等。


  分析人士认为,减税降费不仅对振兴实体经济、提升中国引资魅力、提升出口企业竞争力等有着重要意义,对消费能力的进一步提升也有着重要的促进作用。


  不过,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,不能过于夸大减税降费的作用,企业利润的提升由诸多因素决定,税费成本只是其中一部分,振兴实体经济的根本之策是提升企业盈利能力。


 



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