在国内奶粉市场整体份额出现负增长的背景下，2017年国内奶粉行业又因奶粉配方注册制（即奶粉新政）而进入转型期。对此，有业内人士指出，严苛的奶粉新政对于国产奶粉企业来说，既是机遇也是挑战。

　　国产奶粉企业几家欢喜几家愁

　　据中国海关数据显示，2016年我国婴幼儿配方奶粉进口数量大幅增长，全年进口量达到22.13万吨，同比增长25.8%，价值30.09亿美元，同比增长21.8%，进口总量的74%来自荷兰、爱尔兰、法国、德国，新西兰和澳大利亚。

　　有行业人士透露，2016年，国产配方奶粉的整体市场份额从2015年的55%下降至40%左右，外资品牌加上海淘（跨境购）的市场份额占比60%。去年，奶粉新政出台，为应对新政，国产奶粉企业纷纷去品牌化以及去库存下，外资品牌和跨境购的份额反而增大。

　　根据奶粉新政，2018年1月份，配方奶粉注册制过渡期结束，预示着在剩下10个月的时间内，国产奶粉企业需完成奶粉配方注册。新政规定，生产婴幼儿奶粉的企业必须获得食药监总局颁发的注册证书，每个企业可以获得3个配方系列9种产品配方。

　　乳业专家宋亮对《证券日报》记者表示，2017年是国产奶粉转型期，希望奶粉新政严格落实，这对国产奶粉大企业是利好，如果新政落实不到位将不利于国产奶粉的处境。

　　虽然2016年上市公司的年报还未全部出炉，而从已经发布业绩预告的奶粉企业数据和未上市奶粉企业公布的数据来看，国产奶粉企业可以说是几家欢喜几家愁。

　　根据飞鹤乳业对外发布的业绩报告显示，2016年飞鹤乳业销售额达68亿元，较2015年增长8%；其中，高端奶粉业务增长80%。

　　而作为奶粉业的后起之秀，君乐宝奶粉2016年的表现也颇为不错，君乐宝奶粉事业部总经理刘森淼表示，去年公司的奶粉销售额突破12亿元，同比增长67%左右。

　　此外，三元股份虽然没有公布2016年年报，但据相关负责人表示，2016年公司奶粉业务继续保持了两位数的增长。而在香港上市的澳优乳业，昨日发布的2016年业绩盈喜公告显示，预计2016年，公司销售额约为27亿元，较2015年增长约30%；实现归属于公司股东的净利润介于2.1亿元—2.19亿元之间，较2015年的5060万元增长不少于315%。

　　相比飞鹤、三元、君乐宝、澳优乳业的逆势增长，雅士利、贝因美则表现不佳。

　　1月24日，贝因美发布的2016年业绩修正预告显示，公司预计2016年实现归属于上市公司股东的净利润为-7.5亿元至-8亿元，而去年三季报中，公司预计全年净利润为-3.8亿元至-4.1亿元。

　　对于业绩继续扩大亏损的原因，贝因美在业绩修正公告中称，虽然公司第四季度营业收入较前三季度均有好转，盈利水平也有所恢复，但未达年度预期，因此，公司基于谨慎性原则，对累计形成的递延所得税资产30000万元进行转回；对个别超额亏损的控股子公司计提坏账准备6100万元。以上两项主要因素使得公司年度亏损额较原预计进一步扩大。

　　同样，在香港上市的雅士利国际去年12月15日在2016年业绩预警中表示，2016年该公司将出现较大亏损。亏损的原因是，国际进口品牌和海外跨境电商的婴幼儿配方奶粉对国内品牌造成了很大冲击，雅士利的销售收入和利润受到了较大影响。另外，雅士利自身的品牌渠道转型以及内部整合带来了成本增加，蚕食了该公司的利润。

　　通过上述数据可以看出，国产奶粉企业在2016年有的逆势增长，有的则面临巨大的挑战。而2017年是奶粉新政实施的过渡期，对于国产奶粉企业来说，它们不仅要根据要求完成奶粉配方注册工作，还要面对海淘、跨境电商及外资奶粉企业的强势竞争，可以说，在2017年为宝宝们提供“口粮”的国产奶粉企业机遇与挑战并存。

　　配方注册申请二季度或集中爆发

　　值得一提的是，为了加强婴幼儿配方奶粉食品安全质量监管和提高行业准入门槛，以整治和规范市场竞争环境，促进行业健康发展，2016年“最严奶粉新政”的出台，婴配行业迎来了来自国家的严苛检验。根据奶粉注册制要求，同一个生产企业申请配方数量不能超过3个系列、9个配方。2018年1月1日正式实施奶粉注册管理后，国内婴幼儿配方乳粉的配方数量将从目前的2000多个减少至500多个。

　　宋亮对《证券日报》记者表示，值得一提的是，奶粉新政实施如果不能够严格贯彻下去，对大型国产奶粉企业将产生巨大的伤害，小品牌企业还是可以通过一些漏洞来蚕食大企业的市场份额，奶粉新政的作用就是提高准入门槛，让杂牌企业进不来。

　　那么，距离奶粉配方注册结束时间仅有10个月，国内乳企在申请注册方面进展如何？

　　雅士利公共事务管理部负责人朱国刚对《证券日报》记者表示，雅士利将对每个工厂提交一个系列，包括1段—3段的申请资料，目前已经向食药监局提交了一个系列的资料，计划下周再提交一个系列的资料。

　　据参加中国乳制品工业协会第五届理事会第八次会议的乳业人士透露，截至目前，大约有7家乳企向食药监局提交了配方注册资料。

　　君乐宝乳业副总裁、奶粉事业部总经理刘森淼接受《证券日报》记者采访时表示，君乐宝奶粉配方注册申请已经完成网上报名并提交资料，具体的操作，公司将按照国家监管部门的要求进行准备。

　　而澳优乳业相关负责人对《证券日报》记者表示，公司的奶粉配方注册资料申请将在3月份或4月份进行申请。

　　三元股份奶粉事业部总经理吴松航接受《证券日报》记者采访时表示，公司正积极的准备奶粉配方注册申请工作。“预计下半年，奶粉配方注册会进入正式批复和实施阶段”。

　　一位业内人士对《证券日报》记者则表示，目前在产品名称、研发、实验结果等方面，各个企业都在非常小心的准备着，由于担心提交了材料不合格被退回来，所以大家都选择先观望一下，今年第二季度可能会成为乳企踊跃的递交期。

　　从采访中可以看到，国产奶粉企业目前都以准备材料为主，并没有想象中的那样去争抢第一名，那么，奶粉新政奶粉对于国产奶粉企业来说意味着什么？

　　对此，朱国刚表示，随着国家对于奶粉新政的落地实施，国产奶粉将逐渐恢复和崛起，消费者对国产奶粉的信心也会日益回升。

　　同样，刘森淼也表示，奶粉新政下，很多奶粉经销商对代工产品的积极性大幅下降，对大企业更加重视。随着配方奶粉品牌数量的减少，行业集中度也会得到提高。

　　在刘森淼看来，奶粉新政下，国产奶粉企业机遇与挑战并存。目前，消费者对国产奶粉的信任还没有恢复到最好的水平，国产奶粉企业在工厂建设、安全水平、信任度、透明度、互动沟通等方面还有很多工作要做。（本报记者 夏芳）