国内手机漫游费说再见 提速降费仍在路上


中国产业经济信息网   时间:2017-09-15





  有个段子:家住京冀交界的河北人,手机通话时一定要走到河北界,否则电话费要贵出好几倍。类似情况在各地比比皆是。
 
  9月1日起,三大电信运营商全面取消国内长途手机漫游费(不含港澳台地区)。缴了23年的国内长途手机漫游费,终于说再见了。

(资料图片 来源于网络)
  据中国信息通信研究院专家预测,此次全面取消手机国内长途和漫游费,有望直接惠及我国5.4亿移动用户,每年降费总额可达280亿元,平均每个用户每年将节约52元。
 
  1、长途+漫游终成历史
 
  事实上,漫游费用已经存在了20多年,最早可以追溯到从BP机过渡到“大哥大”GSM移动电话的上世纪90年代。因为不同于固定电话座机,“大哥大”可以跟随用户跑到全国各地甚至是国外,所以运营商对可跨地区使用的移动电话设立类似关税性质的“漫游费”。
 
  为什么要收取这个费用?运营商给出的理由是为了平衡网络资源。运营商称,中国东西部网络资源分布不均,东部网络资源发达,资费便宜,如果没有漫游费的话,大量用户就会开通东部地区的号码——当时手机号码并没有实名制这一说法,跨地区买卖号码是非常方便的。如此一来,当西部用户使用东部号码时候,资费收入会归东部所有,这样就加剧了网络不平衡发展。漫游费的设置,可以提高跨地区号码的使用成本,减少地区间网络发展的不平衡。
 
  可以看到,漫游费的诞生和我国的国情是息息相关的。和很多国家不同,我国的运营商组网存在行政区域的划分,例如县级、市级、省级等等,每级运营商对上一级负责,同级运营商经常处于竞争关系,运营也相对独立。如此一来,为了更好管理下级运营商,避免A市吃饱B市饿死,好的越好差的越差最后导致差的地区网络运营难以为继,漫游费应运而生。
 
  不少朋友都有注意到,很多国家就没有收取漫游费的情况,例如美国日本就没有。这是因为他们的运营商组网方式并没有行政区域划分,其实像欧盟这样的各国网络独立运营的地区,也存在漫游费。当然,漫游费的取消是大趋势,欧盟也决定在今年6月份取消成员国间的漫游费。
 
  无论有什么理由,漫游费这种提高使用成本的收费方案,绝对不会受用户欢迎。事实上,漫游费也的确给用户带来了不少坑。
 
  第一个坑当然就是贵!漫游费的存在意味着你每次在外地打电话都会收取额外的费用,不仅如此,如果是从外地打电话到外地,漫游费还会和长途费叠加,煲电话粥一个小时花好几十元是很正常的事情。对于学子们来说,这是相当奢侈的。由于费用过于高昂,后来国家不得不硬性规定漫游费“拨打0.6元/分钟,接听0.4元/分钟”的标准,但这依然很贵。
 
  第二个坑就是收费混乱。不同的运营商对于不同的套餐,漫游费有不同的收费方案。例如全球通是0.6元/分钟,神州行和动感地带是0.8元/分钟等等,这还是会让一些人眼花缭乱。后来,基本上漫游费都被统一到了0.6元/分钟,这个困扰才变小。
 
  第三个坑是特定地区的居民不小心就会被额外收费。并不是所有人都生活在市中心的,如果你家处于某省某市边缘,一不小心手机切到了隔壁的基站,对不起,你漫游了。虽然运营商方面也有发送漫游短信通知的方案,但这并不能百分百避免问题。
 
  简而言之,对于用户来说,漫游费百害而无一利,现在取消漫游费,的确能提升用户体验。
 
  2、群众收获实实在在“获得感”
 
  今年二十出头的小余,是江西某大学大二的学生,暑假经朋友介绍来到长沙一家媒体实习,日常工作就是协助记者老师采访、写稿。
 
  由于没有开通手机全球通业务套餐,小余来到长沙后,她的手机打出的每一个电话,都会被收取国内长途费或漫游费。因此,实习不到一个月,小余跟老师吐槽,话费比在学校多花了几十元。
 
  对于多出的话费,小余算了一笔账,主要花在三个方面:一是为避免家中父母担心,每周小余都会与父母手机通话两三次,不仅报平安,也交流实习情况,短则五六分钟,长则十来分钟。
 
  二是小余所在的实习媒体,偶尔需要电话采访,通常一个电话采访下来就是十几分钟,有时情况了解不到位,还需要电话补充采访,因此产生许多额外的费用。
 
  三是临近开学季,小余有时会用手机跟在江西或是其他省市的同学了解新学期的相关事务,这也是产生国内长途、漫游费的缘由之一。
 
  李克强总理在今年两会期间的政府工作报告中明确提出,年内网络提速降费要迈出更大步伐,全部取消手机国内长途和漫游费。三大运营商随后相继表态称,将于今年10月1日全面取消手机国内长途和漫游费。经过半年的积极准备,三大运营商均比原计划提前一个月实现。
 
  有分析师对此表示,提前一个月落实取消漫游费用,三大运营商实际让利达10多亿,将使5.4亿用户享受到政策“红利”——拨打国内电话按市话标准收费,出差外地的那几个月份,话费也不会再超支;和异地的亲人、闺蜜煲电话粥,也能畅快地聊了。
 
  许亮是杭州人,因为工作的关系,他和老婆、孩子异地生活已经一年多了。他在上海上班,每周五回家过周末,周一早上坐动车去上班。“因为长途电话贵,我们平时就微信,聊聊生活琐事。取消长途漫游费后,给家里打电话会便宜很多。我还是喜欢用电话的方式和家里人联系,互动会很亲切。”
 
  沈雯雯是绍兴姑娘,正在南京读大三。“我来南京读书,家里人很不舍得,隔三岔五打电话来嘘寒问暖。我打电话过去,我爸妈会挂掉打给我,让我省点生活费。听说,我爸每月有一百多长途话费,就是和我打电话来的。现在,取消长途漫游费后,估计爸爸妈妈会打更多电话过来吧。”沈雯雯笑着说。
 
  中国移动工作人员表示,取消长途漫游通话后,除了免费接听电话的范围扩大了,用户套餐也“升级”了。
 
  “如果你是本地通话优惠类套餐,取消长途漫游费后,原套餐内包含的通话分钟总数不变,但抵扣范围将统一升级为国内主叫国内分钟。即:客户在国内无论拨打市话、长途、漫游,均可抵扣套餐内分钟数。”
 
  同样的,移动客户购买的本地语音包,也会扩大为全国范围内的优惠。还有,呼叫转移将执行新的资费标准,更便宜。国内漫游,统一无条件呼叫转移和有条件呼叫转移资费标准,实行呼叫转移资费“一费制”,呼转至国内号码均为0.1元/分钟。
 
  “看到今年9月的账单时,你会发现账单内不展示长途及漫游费,原账单中的国内长途及国内漫游通话时长按市话计费后,统一展示为国内通话费(不含港澳台),看起来更明白简单。”中国移动工作人员表示。
 
  3、运营商探寻新业务增长点
 
  取消漫游费,是基于需求导向所做的市场选择。
 
  工信部数据显示,今年前7月,移动电话国内长途通话时长仅为2403.36亿分钟,比上年同期减少34.3%。根据三大运营商历年公布的财报,由于微信等手机社交软件的功能日渐完善,语音业务收入和占比都在逐渐下滑。四川省通信管理局相关人士测算,四川三家运营商的语音业务收入占比已下降到2成左右。
 
  中国信息通信研究院专家测算,全面取消手机国内长途和漫游费,预计将直接惠及全国5.4亿移动用户,每年降费总额可达到280亿元,平均每个用户每年将节约52元。以中国移动为例,取消手机国内长途和漫游费一个季度约减少收入40亿元。
 
  从流量不限量,到取消国内手机漫游费,今年运营商的动作有点猛。对此,中国电信四川公司总经理郑成渝表示,降费会增加用户,利润总额反而增大,总账是算得过来的。
 
  但万一用户的增加无法弥补收入的流失,怎么办?通过改革和创新,寻找新的业务增长点,这一点在行业中已形成共识。
 
  中国联通拉开了央企混改大幕。新引入10余家战略投资者,腾讯、百度、阿里、京东等互联网巨头赫然在目,它们是否能为中国联通注入新的互联网基因?市场各方都高度关注。
 
  中国电信的转型偏重于模式创新。四川电信已明确定义为平台公司,通过平台吸引互联网企业来表演,自己不做应用。郑成渝说,目前四川电信的营收构成为3:5:2,3是传统的语音流量收入,5是平台使用费,2是营销推广服务费,平台使用费成了最主要收入来源。
 
  中国移动则在5G技术频繁发力。“5G将推动社会进入万物互联新时代。”上周中国移动在成都举办5G高频段国际论坛暨产业推进会时,中国移动通信集团公司副总裁李正茂说。正因如此,中国移动去年率先在国内发布了5G计划,正式启动中国移动5G联合创新中心,并向9家产业合作伙伴授牌,联合推动5G前沿技术和应用研发。四川移动也在积极推动联合创新中心落地……
 
  无论是组织创新、模式创新还是技术创新,都是为了适应市场需求变化而作的调整。在此过程中,如何适应互联网速度与效率,通过改革将内部发展的机制障碍消除,也是运营商们面临的现实问题。
 
  4、提速降费仍然在路上
 
  长途+漫游取消目前已经落实,体现在用户身上语音通话费用的节省是一本很容易就算明白的账,打电话费用节省了确实不假,但在其他费用方面究竟如何呢?
 
  随着4G时代的发展,国内的通信早已进入了流量为王的时代,仅今年上半年,三大运营商移动数据及移动互联网业务收入实现2746亿元,同比增长29.6%,占电信业务收入的42.6%,拉动电信业务收入增长10.3个百分点。
 
  随着工信部主导的“提速降费”举措的推进,今年以来宽带和手机流量等大幅优惠落实到了消费者身上,例如宽带免费升级到20M、50M免费升级100M、100M免费升级200M等也确确实实让广大消费者享受到了“提速降费”带来的利好。
 
  整体来看,2014年年底中国手机用户月均流量消费约为250MB,到了2017年6月,这一数据已经超过1.5G,两年多的时间中国手机用户流量消费上涨5倍。换而言之,流量费用已经占大众的移动通信支出2/3。长途费漫游费取消固然可喜,流量费何时不再分省内和全国,走出以前繁复收费的老“套路”,受到普遍关注。
 
  如今,流量资费的使用仍分为本地流量和全国流量,而各省市之间的本地流量费用也多有不同。目前我国通信费用和发达国家相比仍处于高位,占人均国民收入的比例与发达国家差距不小。
 
  多位市民和网友一致表示,现在更在乎流量开销,因为手机上办公、刷朋友圈、看视频、玩游戏,甚至打电话也是用视频或者微信语音,这些统统都是要付流量费的。
 
  其次对于一些经常出差或者常驻在外地的人来说,流量区分国内和省内是十分不方便的。国内流量用超过之后,就开始以0.29元/MB左右的价格开始扣话费了,只能购买流量包防止国内流量不够用。
 
  对此很多网友都表达了不满,提出语音通话都全国统一了,流量还区分国内省内是几个意思?好不容易在宽带和手机语音通话上向“提速降费”迈出了一大步,在流量资费上却又出现了令人纠结的问题。
 
  有记者在对比了三大运营商在全国或者部分地区推出的最低的不限流量套餐99元档之后发现,本地流量上限阈值都在40GB左右,而国内流量只有1—1.5GB。
 
  比如,电信的通话时长还需要从国内流量里兑换,每分钟通话兑换1MB国内流量,在99元档国内流量少之又少的情况下,还要兑换通话分钟数,还是不太人性化。但如果想需要更多的国内流量,则每月套餐需要升级到199元档,费用还是有些偏高的。
 
  另外,语音通话超出套餐赠送后,语音主叫每分钟基本都是0.19元/分钟,相比于2G、3G时代通话普遍基本在0.12—0.15元左右,无形之中其实主叫语音通话费用也提升了一些。这可能是很多人没有注意到的,对电话较多的用户其实还是有影响的。
 
  这也说明提速降费还有继续施展的空间,利民惠民的政策让需让消费者享受到真正的实惠。而且,提速降费不仅仅是给老百姓送“红包”,更对国民经济转型升级具有重要意义。
 
  近年来,中国移动推出系列降费举措,为广大客户提供优质优价的移动信息服务,2015年以来,中国移动手机上网流量单价下降70%,各项降费举措累计惠及20亿人次。中国电信宣布,除了取消国内手机长途、漫游费外,还将大幅降低中小企业互联网专线接入资费,年内下调北美、欧洲、东南亚及“一带一路”沿线国家等方向的长话资费。中国联通则表示,下一步将继续通过加快建设宽带全光网络、创新产品营销模式等举措,持续不断地深入推进提速降费。(综合四川日报、网易新闻、钱江晚报、深圳特区报等媒体报道)
 


  转自:中国水运报

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