云南省红河哈尼族彝族自治州宜林荒山多、贫困劳力多，97%的贫困人口生活在山区、林区，林业资源既是山区贫困农民最大的财富，也是脱贫致富最大的希望。为破解生态建设与扶贫攻坚结合不紧的问题，2015年中央扶贫开发工作会议以来，州委、州政府始终坚持一个战场打赢脱贫攻坚和生态建设两场硬仗，深入推进生态脆弱区生态建设工程，生态扶贫工作取得显著成效。
落实持续增绿机制 增加贫困户收入
“这片胡椒有2亩多，是州林草局通过林业生态扶贫项目帮扶我家发展起来的，胡椒苗和水泥桩都是项目资金帮扶，共投入了近万元，去年收入1.2万，今年可以达到2万多了，加上7亩多的橡胶，2019年我家人均收入达到1.2万元以上，完全脱贫摘帽了。”绿春县平河镇东哈村贫困户杨然嘎讲着自己的脱贫故事，脸上洋溢着无尽的喜气。
2015年以来，红河州以深入学习贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神为契机，以国家和省级林草重点工程项目为抓手，全面加快国土绿化，整体推进生态扶贫，着力强化森林资源管理。州委、州政府要求各级各有关部门对标对表找差距，进一步推进全州生态扶贫工作再上新台阶，坚决在一个战场打赢两场战役。全州把握林草发展的新态势和新要求，调整思路，突出重点，要求将25度以上的陡坡耕地全部退下来，退耕还林还草实现了新突破，2015年以来共完成新一轮退耕还林110.33万亩，下达资金10亿元，覆盖80%的建档立卡贫困户，每亩补助1600元，惠及贫困户44904户、17.31万贫困人口；实施退耕还草28.83万亩，下达资金2.8亿元，覆盖80%的建档立卡贫困户，惠及贫困户3452户、1.38万贫困人口。通过林草重点工程项目，贫困人口年人均增收1872元。
落实森林管护机制 助力贫困户脱贫
在持续增绿的过程中，红河州积极调整吸收贫困人口参与森林管护，并落实森林管护机制。严格落实选聘建档立卡贫困户为生态护林员政策，实行动态管理，对不能胜任森林管护任务的护林员予以劝退，优先选聘本村本乡镇的贫困户。全州共选聘建档立卡贫困人口生态护林员岗位11504个，补助资金9483万元，使建档立卡贫困户每月增加600元以上的收入，为每个家庭增加8000至10000元的年收入，使4.68万贫困人口脱离贫困线，实现一人护林、全家脱贫的目标。
“我被聘为护林员，每年工资8000元，再加上退耕地补助、合作社栽树，一年下来，收入也不少。”在屏边县玉屏镇新荣村，贫困户庞朝明跟笔者谈起自己的生活，喜不自胜。
此外，全州还完成经济林提质增效面积120多万亩，涉及全州26个深度贫困乡镇、355个深度贫困村、22133户贫困户、贫困人口89543人。
探索资产收益机制 实现贫困户分红致富
为了进一步稳定退耕农民收入，全州积极探索林业资产收益扶贫，推进“公司＋基地＋农户”等发展方式，建立产供销一体化的“链条式”发展机制。按照“合作社（公司）＋基地＋农户”的发展模式，采取让贫困群众以林地、林场等资源资产入股，加入合作社，由合作社支付所有投资，在土地和荒山内种植经济林，产生经济效益后分成，通过示范带动，促进农民致富增收。全州累计发展林业企业500余家，省级林业龙头企业48家，省级林业专业合作社41家，企业从业人数15000余人。
建水县普雄乡七棵树村建档立卡贫困户孙家昌说：“过去，我家主要种苦荞和洋芋，广种薄收，一年忙到头剩不了多少钱。近年来，我家通过实施新一轮退耕还林，租让了5亩土地给专业合作社，种了苹果树，我家的幸福生活从梦想变为现实了。”2019年起，孙家昌一家除了租让土地每年有3000元收入外，两口子在基地打工收入每年4万元，还在苹果基地采取林粮间种的方式，以短养长，种植辣椒、生姜、花生、南瓜等农作物，加上分红的年收入15000元，年人均收入达到1.45万元，摘掉了贫困的帽子。
目前红河州林业产业规模化基地面积已达1500余万亩，林业总产值达到208亿元，实现农民人均5亩以上特色林，农民人均林业收入达到3500余元。
一个战场打赢两场战役，增绿又增收。红河州经过近年来的不断摸索，已走出一条生态扶贫新路子，给全州广大农民带来了更多的希望和幸福。 （云南网记者 李树芬 通讯员 欧光辉）
转自：云南网
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