2019年，虽然中国经济在发展中所积累的矛盾与风险进一步显现，其消费市场也承压较大，但随着一系列促进消费的政策相继下发，也给市场提前打了一针“强心剂”。
根据商务部相关负责人研判，预计2019年，社会消费品零售总额将增长9%，消费贡献率在65%左右，有望继续成为经济增长的第一引擎。
“2019年，中国消费的态势是一个积极向好的局势。”中国社会科学院财经战略研究院副研究员何代欣在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，随着人们生活水平的提高，城市化的进程加快以及我国整个产业转型升级，再加上近几年国家在供给端做了很多的工作，消费者可以以更加低廉的价格或更加便利的方式获取比以往更好更高端的一些消费品的趋势是没有变化的，而在2019年这些因素也会集中体现出来。
何代欣说，2019年消费经济态势大致可以分为消费整体升级和消费方式变化。首先，从消费整体升级来看，随着人们生活水平的提高和供给的改善，在供给端方面有了更好的商品，在需求端也有了更强烈的需求；其次，消费的方式随着互联网发展以及信息经济的推进也会发生变化，消费者可以通过便利的信息方式获得更多的消费途径。
记者注意到，春节前夕，国家发改委联合工信部、财政部、商务部等多部门联合印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大市场的实施方案（2019》（以下简称《方案》）提出了六个方面24项具体措施，以顺应居民消费升级的大趋势，更好满足人民群众对美好生活的向往。
刚刚过去的2018年，作为“三驾马车”之一的消费经济成为了带动中国经济的“领跑者”。
2018年，在扩大消费政策方面，一系列政策相继下发，例如《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020年）》、《实施促进乡村旅游发展提质升级的行动方案》等一系列激发消费升级的政策，在政策的“护航”下，也形成了强大的市场消费。
数据显示，2018年，我国消费市场总体保持平稳运行、稳中有进的态势。1-11月，社会消费品零售总额达到了34.5万亿元，同比增长9.1%，预计全年将突破38万亿元。
今年前三季度，消费对经济增长贡献率达78%，比去年同期提高13.5个百分点，有望连续五年成为经济增长的第一拉动力。1至11月，实物商品网上零售额同比增长25.4%，占社零总额比重达18.2%。
诚如国家发展改革委综合司巡视员刘宇南所说：“对于消费形势，即总体平稳，有所波动，但消费升级趋势依然强劲。总的来说，消费市场提质扩容，消费继续发挥了经济增长第一驱动力的作用。”
近期，商务部召开的专题发布会上，商务部市场运行司副司长王斌表示，今年4月份，将召开全国性专题会议，推进落实消费升级行动计划等促消费系列举措，将从提升城市消费、促进农村消费、扩大服务消费、创新流通方式、优化消费环境五个方面发力。
王斌还透露，将推出包括逐步扩大步行街改造提升试点范围，年底前，试点步行街总数达到50条左右，推动出台国际消费中心城市培育建设指导意见；制定推动便利店、连锁和、品牌化发展的指导意见；制定家政、餐饮等重点生活服务业标准；引导邮政、银行和电商企业共建共享农村服务网点，优化升级千亿级商品交易市场等多项举措。
据记者了解，2019年1月31日，北京市商务局发布了新一轮节能减排促进消费政策的公告，明确从2月1日起将实施新一轮为期3年的节能减排促消费政策。
不仅家电节能减排促进消费的政策推出，根据国家发改委等多部委发布的《方案》，2019年将有序推进老旧汽车报废更新，优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车更新换代等几方面促消费。
不过，有专家认为，在消费需求不断升级的同时，也需要看到，当前消费的供给和需求之间的矛盾依然存在，供给创新不足，消费供需匹配度还有待提高。消费的持续升级还需要供给侧改革加码助力。
“在消费升级中会遇到三方面的困难”。何代欣表示，首先，消费不仅和整个宏观经济形势有关，跟整个微观个体等各方面情况也有很大的关系。无论是从企业还是个人来看，随着经济形势的变化，对于未来的收入预期还是有一些不确定，而预期对于可支配收入的影响是不用质疑的，可支配收入的变化，可能会对人们消费的信息有所冲击。
其次，我们应该看到现在市场经济环境当中还存在着复杂的因素，消费者在消费商品和服务的时候，也会面临各种各样的干扰因素，这些因素包括贸易因素、内部市场等，而这些因素都可能对消费升级带来不同程度的影响。
最后，在整个商品经济或者市场化的过程当中，其实还有外部的一些冲击要予以注意，这些外部的冲击主要指农产品、工业品、原材料价格、房价、医疗价格等有关。这些与老百姓生活息息相关的主要产品价格都会对消费升级带来影响。
对此，何代欣认为，需要建立居民收入可持续的增长机制，无论是工资性收入还是财产性收入，我们都要创造一个让消费者能够不断地获取更多的收入，或者说是持续增加收入预期的这样一个办法，这对稳定消费信息是最大的帮助。
王斌指出，今年困难和挑战可能比预想的多一些，但是，总体上面临非常有利的政策环境。党中央、国务院密集出台了一系列稳增长的政策措施，这将对稳定消费发展势头，实现今年消费市场良好开局发挥了重要作用。预计2019年社会消费品零售总额将继续处于平稳较快的增长区间。（记者 梁文艳）
转自：中国产经新闻报
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