市场监管立法迎突破 反垄断法年内起草送审稿


中国产业经济信息网   时间:2020-03-29





  市场监管领域多项重磅立法年内将迎突破。3月26日,市场监管总局发布《2020年立法工作计划》(以下简称《计划》),《计划》显示,年立法项目共55项,包括法律、行政法规送审稿7部,部门规章48部。而在计划起草的7部送审稿中,备受市场关注的反垄断法、产品质量法、药品管理法实施条例等在列。


  《计划》显示,2020年市场监管总局拟起草法律、行政法规送审稿7部,包括中华人民共和国反垄断法、中华人民共和国产品质量法、商事登记条例、市场监督管理所条例、中华人民共和国认证认可条例、中华人民共和国药品管理法实施条例、中华人民共和国专利法实施细则。此外,拟制修订部门规章48部,包括网络交易监督管理办法、互联网广告管理暂行办法、食品相关产品质量安全监督管理办法、婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法等。


  《计划》要求,部门规章第一类项目务必于2020年6月30日前将送审稿及有关材料送法制审查,为审查、审议等工作留出合理时间,力争年底前完成。部门规章第二类项目以及法律、行政法规,要确保高质高效推进,按期送审。


  根据要求,市场监管总局2020年立法将坚持立法质效并进,着力推进科学立法、民主立法、依法立法。全面开展规章清理,深入推进市场监管规则融合。


  值得一提的是,实施已满11年之多的《反垄断法》将迎来首次修订,被业内广泛关注。今年1月2日,市场监督管理总局曾公布《反垄断法》修订草案(公开征求意见稿),在互联网领域、法律责任等方面进行了一定调整。


  中国宏观经济研究院市场与价格研究所竞争政策研究室副主任刘志成此前对《经济参考报》记者表示,新的反垄断法将把反垄断法颁布实施以来反垄断工作发展的一些新政策工具纳入,比如公平竞争审查制度;在具体条文中反映竞争政策新的定位,即确立竞争政策的基础性地位;修订一些针对重点行为的条款,比如,关于滥用行政权力排除限制竞争行为的规定;调整一些关于调查审查门槛和处罚力度方面的规定,比如,达成垄断协议的罚款额度。


  国务院反垄断委员会专家、清华大学法学院竞争法研究中心主任张晨颖在接受《经济参考报》记者采访时也曾表示,反垄断法的修订将落实市场在资源配置中的决定性作用,明确竞争中性、公平竞争的基础性理念。具体制度上,将在总结我国立法、执法、司法经验基础上结合欧美经验,形成适合中国市场结构、竞争格局的法律制度。特别是要回应以物联网、云计算、大数据、人工智能等新经济对法律制度的挑战。(记者 班娟娟)


  转自:经济参考报

  【版权及免责声明】凡本网所属版权作品,转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”,违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯,仅代表作者个人观点,不代表本网观点和立场。版权事宜请联系:010-65363056。

延伸阅读

  • 反垄断法颁布十年:磨硬“三颗牙齿” 合围行政垄断

    反垄断法颁布十年:磨硬“三颗牙齿” 合围行政垄断

    如果说发改委反价格垄断执法、工商总局反不正当竞争行为、商务部反经营者集中,是反垄断执法实践磨硬的三颗牙齿,那么,弥补反垄断法对行政垄断监管力度的不足、国务院2016年出台的公平竞争审查制度,堪称磕住行政垄断的“第四...
    2017-08-31
  • 反垄断法颁布实施10年 有关规则体系不断完善

    反垄断法颁布实施10年 有关规则体系不断完善

    今年,我国《反垄断法》颁布实施10周年,其间取得了丰硕成果,确立了竞争政策的基础性地位,建立了公平竞争审查制度。今年3月,依据《国务院机构改革方案》,组建国家市场监督管理总局,整合三家反垄断执法机构职责,形成统一...
    2018-08-06
  • 竞争政策指导意见酝酿出台 《反垄断法》修订紧锣密鼓推进

    竞争政策指导意见酝酿出台 《反垄断法》修订紧锣密鼓推进

    为创造公平竞争环境、更大程度激发市场活力,我国将在竞争政策顶层设计上实现突破。记者获悉,有关部门正抓紧研究出台竞争政策指导意见。
    2019-06-18
  • 《反垄断法》三部配套规章相关问题解答

    《反垄断法》三部配套规章相关问题解答

    7月1日,市场监管总局分别以第10、11、12号令的形式公布了《禁止垄断协议暂行规定》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》等三部《反垄断法》配套规章。
    2019-07-09


版权所有:中国产业经济信息网京ICP备11041399号-2京公网安备11010502035964