《福建省红色旅游发展实施方案（2016-2020年）》出台

　　福建省是著名的革命老区，是中央苏区的重要组成部分。日前，福建正式出台的《福建省红色旅游发展实施方案（2016-2020年）》提出，将通过政府引导、社会参与、市场运作等多种手段，“红+绿+蓝”空间叠加、“文化+旅游”产业融合、“红色+智慧”体验创新，最终形成福建省红色旅游“生态搭台、红色唱戏”的发展模式，将福建省打造成为全国红色生态旅游示范省。

（图片来源：互联网）

　　打造“一一五”红色旅游发展布局

　　福建省是我国著名的生态大省，拥有全国排名第三的山地资源和全国排名第二的陆地岸线，是具有浓郁山海风情的资源大省。红色旅游资源丰富，全省85个县市区（含金门县）中有52个中央苏区县，占全省县市区总数的2/3；特殊的地理位置和光荣的革命历史成就了福建省数量众多的红色资源。据统计，福建省拥有2683处革命遗址遗迹，红色旅游资源储量丰富，位居全国前茅。

　　根据《规划》，福建将依托优良的山海生态优势和丰富的红色文化资源，打造“一个龙头、一条廊道、五区协同”的福建红色旅游发展空间格局。其中，“一个龙头”即龙岩红色旅游发展龙头，“一条廊道”即福建红色生态旅游走廊，“五区协同”即是闽东红色山海游憩区、闽北红色山水度假区、闽西北红色康体运动区、闽中红色生态体验区、闽南红色海峡联动区。

　　其中，龙岩红色旅游发展龙头将做好“大古田”概念推广和实际开发，开展中央红色秘密交通线、百里红色旅游文化长廊、闽西四大暴动革命线等沿线红色景区的完善提升，形成古田旅游区、毛泽东才溪乡调查旧址群、红军长征出发地等支撑项目。

　　福建红色生态旅游走廊将以G25长深高速、G15沈海高速、G1514宁上高速、G4012溧宁高速、G3京台高速等高速公路为连接通道，横跨龙岩、三明、南平、福州、宁德等地市，串联龙岩—宁德两大红色旅游资源聚集区，打造福建红色生态旅游走廊；闽东红色山海游憩区将以宁德、福州为重点，以“红色+蓝色”为核心，辅以“红色+绿色”，加强红色重点项目建设，打造独特红色山海游憩体验地；闽北红色山水度假区将以闽北革命历史纪念馆、武夷山赤石暴动遗址、崇安苏区县等重要红色节点为支撑，深入开发“红色+旅游+山水生态”模式的红色山水度假功能，实现武夷山生态、文化、红色三大维度的整体融合与提升；闽西北红色康体运动区将整合泰宁、建宁、宁化、清流、永安等地的资源，以“红色+绿色+丹霞+温泉”为重点，对接大金湖、闽江源等优质景区，推动大金湖世界地质公园对红色景区的辐射带动，开发“红色+旅游+康体运动”旅游产品体系。

　　闽中红色生态体验区将整合中共闽中游击作战区域、闽南游击作战区域资源，推动“红色+绿色”融合打造生态休闲、体验、运动多元产品综合红色生态体验功能区；闽南红色海峡联动区将聚焦“海峡”热点，整合厦门、泉州、漳州等地区的相关资源，以海峡联动为文化脉络，通过闽台文化交融、创意展示体验，打造海峡联动功能区。通过两岸文化连接、交流，结合海滨、海岛风光，打造全新的“红色+蓝色”旅游产品。

　　福建还将积极创新红色旅游线路，将推出中央苏区红色精品游线，以福建省37个原中央苏区县为基础，串接重点红色景区（点），打造中央苏区独特红色文化氛围和生活环境体验；红军北上抗日红色生态体验游线，以红军北上抗日先遣队在福建的行动轨迹为路线，结合沿线山区生态特色，打造追溯红军北上抗日先遣队的生态体验游线；红色山海休闲游线将串联闽东、闽南两大区域，构筑独特沿海红色休闲游，打造创意山海休闲体验之旅；中央苏区红色交通探奇游线将依托土地革命战争时期上海的中共中央通往闽西中央苏区的秘密通道，在龙岩市打造中央苏区红色交通线探奇之旅。

　　推动红色旅游精品向研学休闲转型

　　《规划》提出，福建将以红色精品游憩为基础、红色教育培训为核心，红色会议会展、红色主题休闲、红色文化体验产品多元发展、多管齐下，丰富升级红色旅游特色产品体系，推动福建省红色旅游由单一红色观光游览产品向红色精品游憩转型发展。

　　据了解，红色精品游憩产品将通过对景区观光环境、游客休憩设施、展示形式、讲解服务等多方位的提升和优化，推动红色观光旅游向红色精品游憩的转型提升，打造游憩结合、游程合理的红色旅游观光系列精品；红色教育培训产品将进一步拓展专门面向青少年、儿童、年轻群体的红色研学旅游，打造富有红色文化精神内涵，兼具体验活力的红色夏令营、红色文化体验、红色康体运动等系列产品，构筑生动的红色户外课堂；红色会议会展产品将积极打造主题会议、红色会展、专业研讨、会奖旅游等多元形式的产品类型，形成特色红色主题会议会展景区；红色主题休闲产品则注重红色旅游整体氛围的营造，打造与地方文化、民俗、生态、城市配套等深度融合的文化休闲、生态休闲、城市休闲等多元产品；红色文化体验产品则通过导入声光电技术、AR、VR、全息投影等现代科技，展示红色文化、历史故事、人物事迹、重大战役等，通过文化演艺、场景呈现和情景体验等多元形式传递给游客，促进红色精神的传承和弘扬。

　　同时，积极统筹推进福建红色旅游与周边产业的融合发展，推进红色产业融合工程，将红色旅游与绿色生态、蓝色海洋、文化风情有机结合，培育形成以红色旅游为主题，特色鲜明、内涵丰富、形式多样的复合型旅游产品和线路，包括红色生态观光、红色海洋休闲、红色文化体验等，实现红色旅游产业的内涵价值提升。

　　根据《意见》，福建还将全力推动“订制式扶贫”“精准滴灌”“靶向治疗”等多元扶贫方式，深入研究红色老区资源特色、精准定位红色景区发展路径、订制打造红色区域价值模式，全面提升红色旅游扶贫的自身造血功能。打造“红色扶贫+智慧农业”“红色扶贫+山地运动”“红色扶贫+文化体验”“红色扶贫+生态度假”等产品构建和模式设计，构建全省红色旅游扶贫网络化结构。

　　此外，福建还将积极推进红色景区创A工程、红色特色村镇工程、红色风景廊道工程、红色文化保护工程、红色市场培育工程，深化原有“古田会议丰碑、万里长征起点”形象，推动金厦泉“台海情深、金门故事”、宁德“精准扶贫策源地”、南平“党内思想建设高地”、龙岩上杭才溪“没有调查就没有发言权”等系列形象，共同整合提升，以“清新福建、非常英雄”统领全省红色旅游形象，打造具有福建红色精神的形象品牌。

　　为红色旅游发展保驾护航

　　为了推动福建红色旅游发展，《规划》提出，将依托福建省旅游产业发展工作联席会议协调机制，充分发挥43个成员单位的职能作用，统筹推进旅游产业优质发展。将积极推进红色旅游综合改革和专项改革试点工作，鼓励支持红色旅游资源富集地区建立红色旅游融合发展示范区、红色旅游改革试点城市、红色旅游示范县、红色旅游村镇，积极引进市场机制，对红色旅游景区内配套的服务项目、经营性项目实行市场化运作。

　　根据红色旅游的特点，将研究制订福建省红色旅游经典景区和红色旅游精品线路标准，对红色旅游开发、建设、经营、管理和服务进行规范，以标准化为手段全面提升红色旅游发展水平。结合红色文化主题，推出红色主题性度假、红色革命特色餐饮、红色歌舞宴、红色旅游商品等特色旅游服务标准。

　　同时，发挥福建省旅游产业发展基金作用，搭建社会参与的红色旅游开发平台，吸引社会资金投入旅游基础服务设施建设，引导企业、银行、社会资本等参与红色旅游开发。鼓励商业银行、政策性银行和开发性金融机构对符合条件的红色旅游项目给予贷款支持，探索适合红色旅游发展的新型金融产品和服务。

　　提高全省旅游发展专项资金中红色旅游资金的比重，重点扶持有文化特色、有教育意义、有传承价值、有发展价值，能够自身造血的红色旅游景区和项目。加大红色旅游营销、红色旅游扶贫、旅游信息化、旅游规划、红色人才培训等方面的财政投入。放宽旅游融资行业准入标准，扩大民营资本投资领域。推进旅游基础设施和公用事业领域市场化改革，积极推广混合所有制、PPP等模式，鼓励社会资本以多种形式参与红色旅游基础建设。

　　此外，积极引进红色旅游专业人才、加强红色旅游技能培训，建立福建省红色旅游基层—中端—高端红色旅游人才库，全面推进福建红色旅游人才队伍建设。面向社会广泛征集高端旅游人才，建立福建红色旅游高端旅游人才库；鼓励企业加大旅游培训投入，落实导游薪酬和社会保险制度。定期举办红色旅游服务专业培训，打造一支政治过硬、业务熟练、知识丰富的红色导游队伍，深化、活化红色文化传承。（吴健芳 李金枝）

　　转自：中国旅游报

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