日前,商务部公布了2017年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价情况。广州开发区表现亮眼,综合排名全国第三,产业基础、科技创新、对外贸易等指标均处于全国领先水平。商务部考核评价是对全国219家国家级经开区的产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能等方面情况进行全面“体检”和量化评价。广州开发区取得的好成绩,充分说明了广州开发区的转型创新发展契合国家引导方向。
(资料图片 来源互联网)
依靠优质资源要素重塑竞争力
2017年广州开发区生产总值位居广州市第二;固定资产投资1101亿元,增长28.6%,规模以上工业总产值7459亿元,实际利用外资22.2亿美元,进出口总值2662亿元,全部位居广州市第一;财税总收入突破1000亿元大关,达1013亿元,居全市和全国开发区第一。
广州开发区是珠三角国家自主创新示范区、全国首批双创示范基地和全国唯一的国家知识产权运用和保护综合改革试验区。开发区总孵化面积超过500万平方米,连续三年入选“瞪羚企业”数排名全国高新区第二,国家科学技术奖励获奖项目数量占全省六分之一。截至2018年4月底,开发区“千人计划”人才85名,占全市的30%;各类高层次人才达286名,位居全市各区第一、全省前列。
创新成为引领广州开发区发展的第一动力。依托抢抓战略性新兴产业的风口、引进全球创新型巨头项目,广州开发区正在从全球发展要素配置和国际产业分工中寻找新的发展动力。优质资源要素集聚所释放的创新动能,正在重塑区域发展的竞争力。
由于创新氛围浓厚,广州开发区对外资的吸引力日渐增强。广州开发区是跨国公司在华投资最早、最密集的区域,构筑了开放型经济体制发展新格局。广州开发区与新加坡共同建设中新广州知识城,搭建了中英、中以、中欧等国际合作平台。广州开发区还深化与欧盟在技术创新、产业转型、新能源与环境保护等领域的合作,建设中欧合作创新园;另外,广州开发区还与以色列高技术领域合作,建设中以生物产业孵化基地。
改善营商环境吸引企业投资发展
广州开发区强化制度供给,完善政策配套,在全国率先出台四个“黄金10条”、两个“美玉10条”以及“风投10条”“航运10条”“技改10条”等产业政策,形成完善的“金镶玉”政策配套。
广州开发区紧紧围绕经济功能区定位,着力深化行政审批制度改革。开发区设立行政审批局,协同相关机构围绕“一个部门、一枚印章、一个流程、最短30个工作日完成审批”的工作目标,依法行政,勇于创新,有序推进各项试点工作。
广州开发区通过单据试点和建立区内衔接机制,完善行政管理审批机制;通过流程再造和创新,不断优化审批流程,全面提升审批效率;通过加强中介服务、实行个性化服务,推动技术审查与行政审批分类。
有专家评说,“相对集中行政许可权”的实践,不仅是落实中央简政放权、加快转变政府职能的有益探索,更为企业节约筹建成本、缩短报批时间、助其赢得市场主动和机遇等带来了实实在在的好处,取得了良好的社会和经济效应,对其他开发区具有很强的示范和借鉴意义。(付连英)
转自:国际商报
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