2020年上海要基本建成四大国际中心

　　·综合经济实力雄厚、产业能级高、集聚辐射能力强的国际经济中心

　　·与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心

　　·在全球贸易投资网络中具有枢纽作用的国际贸易中心

　　·具有全球航运资源配置能力的国际航运中心

　　“今年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年，上海要在更高水平上全面建成小康社会，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心。”1月15日，在上海市第十五届人民代表大会第三次会议上，上海市市长应勇在作政府工作报告时发出“动员令”。

　　全面推进三项重大战略任务

　　临港新片区建设、科创板建设以及落实长三角一体化发展国家战略是上海三项重大战略任务。应勇说，2020年，这三项重大战略任务将全面推进。

　　临港新片区建设方面，上海将按照“五个重要”的要求，推动临港新片区投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由和信息快捷联通政策加快落地，实施具有国际竞争力的税收制度和全面风险管理制度，推进洋山特殊综合保税区建设，建设特殊经济功能区和现代化新城。

　　科创板建设方面，上海将推动科创板持续发展，加快重点领域改革攻坚。深入实施“浦江之光”行动，支持和鼓励更多科创企业上市，集聚更多法律服务、信用评级、保荐等中介服务机构，加快打造服务全国科创企业的重要投融资平台。

　　围绕长三角一体化发展建设，2020年，上海将全面落实长三角一体化发展规划纲要，积极推动区域协调发展。大力推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设，加快打造虹桥国际开放枢纽，在科技创新、基础设施、生态环境、公共服务、对外开放、统一市场、公共安全等领域加快推进项目合作、平台共建和政策协同。

　　推动更多金融业开放项目落地

　　根据相关规划，到2020年，上海要基本建成国际经济、金融、贸易、航运等“四大中心”，再加上全球科创中心建设，也就是说上海将建设“五大中心”。

　　2020年，上海将基本建成综合经济实力雄厚、产业能级高、集聚辐射能力强的国际经济中心；基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心；基本建成在全球贸易投资网络中具有枢纽作用的国际贸易中心；基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。

　　其中，为推动国际金融中心建设，今年上海将配合国家金融监管部门，推动更多金融业开放项目落地，加快建设全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心，基本形成国际化程度较高的多层次金融市场体系。集聚各类重要金融机构，加快建设全球资管中心，大力发展金融科技，基本形成具有国际竞争力的金融机构体系。

　　作为上海国际金融中心建设的核心承载区，陆家嘴金融城在新的一年将全面发力。上海自贸区陆家嘴管理局副局长任凯锋15日对上证报记者表示，下一步，陆家嘴金融城将积极打造全球最优金融科技生态圈，构建场景触发与技术驱动相结合的中国金融科技新生态体系，探索建立监管科技的创新与试验机制，构建安全可靠的金融创新试验田，建设全国金融风险防范示范区和金融创新试点安全区。

　　推动发展混合所有制创投基金

　　为了护航全球科创中心建设， 上海还制定了《上海市推进科技创新中心建设条例(草案)》(下称《条例(草案)》)。

　　《条例(草案)》明确指出，上海将推进科技创新中心与国际金融中心联动，健全科技金融服务体系，配合国家有关部门发展多层次资本市场和金融要素市场，支持符合条件的企业在多层次资本市场开展上市挂牌、发行债券、并购重组、再融资等活动。 同时，按照国家统一部署，支持和保障上海证券交易所设立科创板并试点注册制，鼓励符合条件的企业在科创板上市。

　　此外，上海还将鼓励境内外各类资本和投资机构设立创业投资基金、股权投资基金等专业投资机构，开展创业投资。创新国有资本参与创业投资的管理制度，推动发展混合所有制创业投资基金，鼓励符合条件的国有创业投资企业建立跟投机制。（宋薇萍）

　　转自：上海证券报

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