咬定目标不放松 黑龙江工信系统部署下半年重点工作

　　黑龙江省工信委党组书记、主任张显丰在8月1日召开的黑龙江省工信系统工作座谈会上表示，黑龙江省确定今年经济增长预期是6%以上，要做好下半年工作，首要任务要认真贯彻省委书记张庆伟在工信委呈报的《关于上半年全省工业经济运行情况的报告》上作出的批示，明确要求各市地和省工信委，要把解决和减少亏损，降低企业杠杆率、成本费用率作为工信系统的重要工作来抓，把培育规上企业作为任务，鼓励企业对接资本市场的五项具体要求责任到人、具体到事、研究明白、落在实处、说得清楚。全省工信系统都要聚焦“保”的目标，以目标锁定任务、以任务配置资源，不能大而化之，一定要真正落到具体行业和企业上，咬定全年预期目标不放松。

　　提高市场竞争力

　　对占比70%的540户重点监测企业，市地都有任务分工。要主动靠前掌握企业情况，引导和帮助企业采取有力措施稳市场、稳订单、稳生产。装备行业要重点跟踪哈电、一重、齐车等大企业市场订单、生产经营等情况，超前预判、超前应对，支持企业在巩固国内外市场的基础上，加大技术研发力度，积极开发新产品，提高市场竞争力。

　　支持长安福特、大庆沃尔沃增加新车型、扩大产量，引进更多配套企业人驻，扩大产业规模，推动集聚发展，加快拉长汽车产业链，全年乘用车、专用车和客车产量要力争完成省里确定的任务。石化行业要重点推进大庆石化炼油结构调整转型升级项目，利用新增基础化工原料，省市联手协作，瞄准中高端加大产业链招商力度，特别是抓住国家推进危化品生产企业搬迁改造机遇，力争引进一批大企业，加快形成“千万吨炼油、百万吨乙烯”的生产规模。食品行业要重点盯住《全省加快推进“粮头食尾”“农头工尾”实施方案》中确定的乳品、肉类、酒类制造、农副产品加工等重点产业。

　　各市地要对有退规风险的600多户规上企业和有望人规的468户企业分类梳理，采取有力措施，帮扶现有困难规上企业“保一批”、推动工业项目投产达产“增一批”、培育中小企业发展“长一批”、支持新近退规企业“返一批”、筛查疑似漏统工业企业“补一批”、梳理非工业领域工业产能“调一批”，稳住和壮大规上工业企业的数量与规模。

　　以全面加强与航天科技集团的科技成果合作为起点，探索有效模式，谋划争取更多军工科技成果在我省转化应用。以支持航天海鹰（哈尔滨）钛业创建钛合金和增材制造军民融合产业示范基地为重点，探索通过合作共建园区模式，争取军工央企在黑龙江省布局更多科研生产能力，以特色和专业优势集聚更多外部配套。以争取国家北斗应用示范项目落地实施为牵引，以应用促发展，以市场换产业，支持企业开发出更多有优势、可复制的产品和商业模式，加快在北斗卫星应用领域形成一批优势企业。支持航天恒星与省内农机制造企业合作发展智慧农机，集聚发展以卫星应用为特色的高端装备制造业。

　　一把钥匙开一把锁

　　认真落实支持民营经济发展的政策措施。落实好国家和省支持民营经济发展的各项政策，重点围绕黑龙江省“民营经济50条”进一步细化具体落实措施，在精准上发力，在落地上给力。各市地要结合各自实际，出台完善像七台河市若干个“黄金十条”那样管用、有含金量、可操作性强的促进民营经济发展政策，抓好政策兑现落实，提振民营企业发展信心。

　　大力培育民营经济市场主体。协调有关部门，进一步放开民营经济进人领域，鼓励民营企业做大做强。加快推进高新技术成果产业化，生成新企业、培育新动能。在抓好规上工业企业培育的同时，要进一步完善黑龙江企业服务网、融资服务平台、创业创新示范基地、企业家培训平台“1+3”服务体系，为市场主体生成发展提供精准服务。组织好“哈股交杯”2018年“创客中国”黑龙江省创新创业大赛、“辅导专家走基层”、“双创活动周”工信专场、全省优质“双创”品牌服务机构评选等主题活动，从中发现一批好项目、好企业。

　　进一步强化融资服务。完善企业融资服务平台，用好企业贷款周转金、工业企业助保金等举措，发挥各产业基金支持民营企业作用，支持民营企业上市融资，努力解决民营企业融资难、融资贵、融资慢等问题。协调相关部门推动“银政企保”合作，积极争取国家政策支持，促进担保和再担保机构发展，支持政府性担保机构扩充资本金，建立完善担保风险补偿机制，为省内民营企业提供融资服务。

　　补县域经济不强短板

　　引导注重抓特色、强产业。引导县域从资源禀赋、区位条件、产业基础等要素人手，因地制宜确定最适宜发展的特色产业。坚持“宜精不宜多”的原则，对目前确立的特色产业进一步梳理精选，突出1～2个精干产业集中发力，尽快把特色产业打造成立县支柱产业。引导县域围绕特色产业培育引人龙头企业，发挥主管部门协调、指导作用，帮助企业做好生产要素保障、市场营销对接、融资平台搭建等服务工作。

　　引导注重抓集聚、兴园区。围绕县域产业集聚、上下游配套发展，指导县域建设专业化、特色化园区，推进市场化运作，加大投人力度，提升配套服务功能。尽快建立起县域园区数据监测体系，在全省65个县域园区中选择20个特色化明显的园区，重点跟踪推进。引导县域加大招商引资和上项目力度，采取置换盘活等方式解决部分园区土地、厂房闲置等问题。进一步挖掘和总结绥芬河国林木业等园区建设典型，在全省进行推广交流。

　　补投资减弱的短板。落实省政府提出的“六抓”措施特别是抓投资、抓项目、抓招商要求，再细化、再具体、再落实，聚焦投资亿元以上在建工业项目，以“双百工程”为具体抓手，在要素保障、综合协调等方面加大服务力度，努力争取年内计划投产的78个项目如期投产，推动其它122个在建项目加快建设，力争尽快建成、投产、达效，早日贡献增量。要以食品产业为重点，逐步扩展到工业十大产业，分行业梳理分析世界500强、中国500强、中国民营500强、中国制造业500强企业投资我省加工业的可行性，确定重点潜力发展企业，及时发布相关信息，省市联手

　　定向、定位、定点引进战略投资者。系统上下要把招商引资作为贯穿经济工作的“生命线”，认真梳理年初以来各项活动签署的战略合作协议，从中挖掘招商信息线索，对有意向的落实责任主体和专业招商小分队，积极跟踪推进，力争把合作协议更多地变成合作项目、落地项目。要参与办好第五届中国国际新材料产业博览会，组织企业参加第十五届中国国际中小企业博览会、第二十一届中国农产品加工业投资贸易洽谈会等活动。要加强与广东对口合作，围绕装备制造、新材料、食品等八个方面推动开展务实合作，在学理念、招企业、引资金上下功夫、求突破。（记者 由庆祝　通讯员 魏林）

　　转自：中国工业报

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