河南郑州海关推动构筑内陆开放新高地


来源:中国产业经济信息网   时间:2018-09-14





  来自智利的新鲜车厘子,采摘后30小时即可运抵郑州机场;河南保税物流中心,韩国化妆品、法国红酒等进口商品琳琅满目;随着中欧班列(郑州)的开通,河南特产蘑菇罐头远销海外……“一带一路”倡议提出5年来,不沿海、不靠边、地处中原的河南,通过开辟空中、陆地、网上“丝绸之路”,把内陆变成了开放前沿,活力持续释放,构筑起开放新高地。


  “空中丝路”越来越广


  郑州-卢森堡“空中丝绸之路”使活跃的东亚经济圈和发达的欧洲经济圈相连,为河南对外开放注入全新活力。郑州海关主动作为,支持航空口岸打造国际航空物流中心,打通亚欧食品农产品进出口新通道。


  提升“互联网+海关”应用水平,提高验放速度,形成郑州空港口岸核心竞争力;开发智能终端查验系统,提升网络化水平提高通关效率,推动形成“综合流程最优、综合效率最高、综合成本最低”的空港口岸生态圈;实行“7×24”预约通关制度,保障国际航班、国际旅客和进出口货物快速通关……目前,郑州航空口岸有进口水果、冰鲜水产品、食用水生动物、肉类、澳洲活牛5类指定口岸,是国内进口指定口岸数量最多、种类最全的内陆空港口岸,已形成大中活动物、进口服装、跨境电商、邮包快件和智能终端五类集散中心。


  郑州海关创新国际转运业务模式,逐步在郑州机场实现“多主多分”模式的国际转运货物分拆拼装,延伸并拓展了国际航空货物转运业务,形成以郑州机场为中心,联接欧美、辐射亚太的航线网络布局。围绕郑州国际航空枢纽建设,郑州海关出台27项措施,推动郑州机场成为我国重要的水果空运进口口岸,拓展卡车航班覆盖范围,支持离境退税、混装混载等新型业务开展。


  “陆上丝路”不断提速


  今年7月18日是中欧班列(郑州)“五周岁”生日。五年来,该班列累计开行1353班,承载货重67.12万吨,从最初每月一班“单向对开”,到如今每周“八去八回”均衡往返,这支“一带一路”上的钢铁驼队开启了中国和欧洲的新“丝绸之路”,将来自欧洲的牛奶、红酒、橄榄油等商品送到中国百姓的餐桌,也将中国的电子产品、服装、中药材等商品带到了世界各地。


  结合中欧班列(郑州)运输物流特点和进出口规模,郑州海关制定了便利化监管方案,对查验发现异常仅需改单后放行的报关单,实施“先放行后改单”试点;对符合要求的集装箱,启用H986非侵入式大型集装箱机检设备开展查验,提高查验准确度和时效;对拼箱货物先期开展预检,绘制拼箱货物箱内摆放位置图,建立报关差错通报机制,多措并举提高通关时效。


  目前,中欧班列(郑州)运载货物由初期的轻纺产品逐步扩大到汽车、食品等全品类产品,冷藏箱运载新鲜果蔬、鲜切花卉出境,运载牛奶、酒类等商品入境实现常态化,载货量、满载率、集疏网络覆盖区域及市场化综合运营能力稳居全国中欧班列前列。


  整车进口也是一张亮眼名片。2014年7月,郑州汽车整车进口口岸获批。截至今年7月底,累计进口整车1348辆,涵盖路虎、宾利、宝马、奥迪、保时捷、大众、东云图乐、标致、丰田、沃尔沃10种车型。郑州海关多次组织业务人员赴沿海口岸跟班作业,学习先进的监管经验。在风险可控的前提下,郑州海关降低了进口整车查验率,并紧抓7月1日进口汽车关税下调政策,保障各项业务有序开展。


  恒温箱、挂衣柜、开顶柜等特种箱是中欧班列(郑州)开展特色运输业务的制胜法宝。为此,郑州海关开通了特种箱优先验放通道,支持加工食品、计算机等对温度湿度有特殊需求的产品搭载特种箱进出境,吸引了周边省市、亚欧沿线货源。针对参加郑州航展的暂时进境飞机、中法文化之春艺术节的布景和道具等,郑州海关提前介入,制定工作预案,做到当天审批当天验放,多方位推动河南与“一带一路”沿线国家经济文化交流。


  “网上丝路”发展迅猛


  河南保税物流中心保税直购体验中心,络绎不绝的消费者、琳琅满目的进口商品,折射出内陆开放的旺盛活力。


  2012年,郑州海关率先提出开展跨境电商进口保税备货模式。目前,这条“网上丝绸之路”迅速成为河南联通世界的重要桥梁。


  2017年,郑州海关共监管跨境电商进出口清单近9000万票、贸易额达102亿元,业务量连续五年迅猛增长。从2012年跨境电商开始试点至2017年底,累计监管跨境电商零售进出口清单2亿票,商品总值突破200亿元。


  为破解河南不沿边不沿海的传统外贸发展困局,郑州海关依托航空、铁路及邮路三大口岸及郑州、洛阳等河南自贸区核心区域,通过多式联运方式整合空运、海运、公路、铁路和邮路五种物流通道,助力羽绒服、鞋靴和农产品等特色商品走出去,辐射带动了周边地区电商相关产业蓬勃发展。


  结合河南实际和跨境电商发展趋势,郑州海关强化正面监管和风险防控,研究出台了跨境电商规范发展指导意见和措施,有效防范跨境电商管理与执法风险,推动河南跨境电商由高速增长向高质量发展转变。


  目前,河南保税物流中心园区备案企业已达1100多家,进口货源地覆盖63个国家,出口地覆盖185个国家,累计带动5万余人创业就业。在中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设带动下,“网上丝路”正在谱写新的篇章。(关雯)


  转自:中国国门时报


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