江苏省海洋资源丰富，具有发展海洋经济的良好物质条件。面对海洋经济发展结构性矛盾，2017年，江苏省坚持“陆海统筹、江海联动、集约开发、生态优先”的原则，从推动传统海洋产业升级、打造战略性新兴产业、强化海洋资源环境保护等方面着手，深入推进供给侧结构性改革，海洋经济创新转型不断深化，海洋强省建设取得显著成效。据初步测算，2017年江苏省海洋生产总值达7100亿，同比增长7.6%，高于全省GDP增速0.4个百分点，三次产业比重分别为4.3：47.2：48.5，海洋经济产业结构不断优化。
（图片来源：互联网） 腾笼换鸟、盘活资源，加快传统海洋产业转型升级
江苏省充分发挥产业集群优势，持续清理过剩产能，研发新产品、开拓新领域，海洋交通运输业、海洋船舶制造业转型升级取得显著成效。
2017年江苏省抓住“一带一路”建设的重要机遇，不断开辟新航线，全年新开辟近洋航线3条，远洋航线2条。完善基础设施建设，加快打造港口集疏运体系，连云港港30万吨级航道二期开工建设，沿海铁路大通道建设加快推进。2017年江苏省沿海沿江港口完成货物吞吐量20.4亿吨，同比增长8.5%。2017年5月22日，江苏省港口集团有限公司挂牌成立，江苏省加快形成港口投资、开发、运营全省“一盘棋”格局，全省港口和岸线资源整合进入新阶段。
在市场倒逼和政策驱动下，江苏省海洋船舶制造业也加快调整转型。沿海沿江各船舶集团主动适应国际船舶技术和产品发展新趋势，开展造船产能清理工作，积极化解过剩产能，同时加强技术集成创新，大力发展技术含量高、市场潜力大的绿色环保船舶、专用特种船舶、高技术船舶。国内首艘河海直达集装箱船“汉唐上海”轮下水，全球最大的集装箱货轮——2万标箱级“中远川崎231号”开航。
2017年江苏海洋船舶工业实现恢复性增长。其中，2017年1~11月份，江苏省造船完工量为1343.1万载重吨，同比增长2.8%；全省新承订单量为1000.9万载重吨，同比增长150.3%；全省手持订单量为3333.9万载重吨，同比下降15.9%。造船三大指标仍居全国榜首
激励创新、抢占先机，海洋战略性新兴产业加速崛起
江苏省以创建江苏智慧海洋产业联盟、建设南通海洋经济创新发展示范城为抓手，充分发挥产业联盟和海洋创新示范城的科技支撑和平台带动作用，推动海洋战略性新兴产业创新发展。2017年，以海洋工程装备制造业、海洋可再生能源利用业、海洋药物和生物制品业、海水淡化和综合利用业为代表的江苏海洋战略性新兴产业实现了快速发展，成为海洋经济的重要增长点。其中，海洋工程装备制造业、海洋可再生能源利用业、海洋药物和生物制品业2017年增速均超过20%。
在海洋工程装备制造业，江苏省以重大建设项目和重点工程为载体，围绕海洋资源在勘探、开采、储存运输和服务四大环节需求，以推进供给侧结构性改革为主线，以创新为动力，加快提升重点装备及其关键系统和设备制造能力。2017年海工装备制造亮点纷呈：中国船厂首个为国外石油公司完整建造的FPSO总包项目--“希望6号”圆筒型浮式生产储卸油平台正式交付启航，亚洲最大、最先进的绞吸挖泥船——“天鲲号”自航绞吸挖泥船成功下水，全球最大海上风电自升式施工平台、全球首型深海原油中转船(CTV)、我国首艘军民两用5万吨级半潜船相继建成下水。
江苏沿海风能资源丰富，风能资源储量约3469万千瓦，风功率密度较大，适合建设大规模海上风电场，是全国规划建设的首个千万千瓦级沿海风电基地。江苏省充分利用风能资源优势，加强集成创新和风电基地建设，海洋可再生能源利用业发展迅猛，海上风电并网容量全国第一，逐步形成千亿元级产业。2017年前三季度，全省沿海地区风电装机容量达到519.5万千瓦；海上风电装机容量位居全国首位，达到117.8万千瓦。我国目前海上风电项目中单位容量最大的项目——东台200兆瓦海上风电项目成功并网发电，全球首个批量潮间带风电项目——龙源如东150MW海上风电场海上风电机组全部顺利出质保，亚洲装机容量最大的风电场——华能如东近海“双十”风电场完成吊装。
主动作为、补齐短板，强化海洋资源环境保护
随着海洋经济的发展，人们生活条件逐步改善，对于生态环境的需求也不断提高，更期望看到蓝色海洋，能够畅游洁净沙滩。为了统筹海洋空间开发保护，加强生态环境管控，江苏省海洋局印发了《江苏省海洋生态红线保护规划（2016年~2020年）》，同时会同江苏省发展改革委编制了《江苏省海洋主体功能区规划》（报批稿）。同时，加强海洋环境监测执法，推动海岸带修复与保护工作。推进“湾长制”试点，开展蓝色海湾整治行动，实施陆源污染物排海总量控制制度，集中处理港口、航道、船舶、海洋工程等海上污染物，开展河口、近岸受损生态系统修复，提高生态产品供给能力，满足人们日益增长的蓝色海洋需求。
随着各项政策的有力执行，沿海生态环境不断改善，为滨海旅游创造了良好条件，2017年江苏省滨海旅游业保持较快增长，1~11月份沿海城市接待入境游客25.2万人次，同比增长8%。
2018年，江苏省海洋与渔业局将持续深化海洋经济供给侧改革，推动《江苏省海洋主体功能区规划》尽快颁布实施，加强各项政策规划的指导落实，推动形成科学有序的沿海开发保护格局；加大科研创新专项投入，发挥涉海院校科研优势，围绕“海洋强国”战略，开展海洋前沿性、战略性、基础性研究，激发企业创新活力，强化海洋应用型创新，依托江苏智慧海洋产业联盟、海洋生物产业及海洋装备产业技术合作联盟等合作平台，实现科技创新成果集成应用，推动海洋产业创新发展；加快推进“蓝碳”研究和试点工作，编制江苏蓝碳保护清单，用“蓝碳”理念实施南红北柳、蓝色海湾等生态修复项目，实现海洋生态环境保护和可持续发展。（胡德义）
转自：中国海洋报
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