江苏兴化以全域旅游促“大公园”建设

　　兴化汽车站对面的大楼上，一张号称当地最大的二维码格外醒目。游客只需要用手机扫一扫，便可关注兴化旅游公众号，了解相关旅游信息。扫完二维码，一转身便是全域旅游服务中心，游客可以获得旅游咨询、线路预订、纠纷处理等“一站式”服务。这是兴化全域旅游发展的重要成果和举措之一。

（资料图片 来源互联网）

　　兴化市位于江苏省中部、长三角北翼，地处江淮之间、里下河腹地，素有“板桥故里”“水浒摇篮”等美称，2016年2月被确定为首批国家全域旅游示范区创建单位。近两年来，兴化市按照“把里下河地区尤其是兴化建设成为江苏的‘大公园’”的要求，深入推进全域旅游创建工作，构建全区域、全产业、全时空的旅游休闲度假目的地，取得明显成效。2017年，全市共接待游客650万人次，实现旅游总收入58亿元。

　　党政统筹实现全域共建

　　“水润兴化，如诗如画”“最美菜花地，畅游千垛间”“全省大公园，人文梦水乡”……刷满兴化大街小巷的巨幅旅游宣传标语，凸显了全域旅游在兴化经济社会发展中的重要地位。

　　近年来，兴化市委、市政府高度重视旅游业发展，将旅游业确立为“十三五”期间的主导产业，尤其是成为首批国家全域旅游示范区创建单位之后，更是将全域旅游创建工作写入市委、市政府工作报告。

　　兴化市委书记李卫国要求，要打响全域旅游品牌，充分挖掘“花、田、林、水、文”之美，全力打响“水润兴化、如诗如画”生态旅游品牌，确保国家全域旅游示范区“首创必成”。

　　为务实推进全域旅游创建工作，兴化市组建了以市政府主要负责人为组长的创建工作领导小组，并从宣传、旅游、文化、市场监管、城管等部门抽调骨干组建创建工作办公室，成立专项督导组，集中办公、专司其职、督查推进；出台全域旅游创建实施意见、专项行动方案，编制《兴化市全域旅游总体规划》；相继召开国家全域旅游示范区创建动员大会、督查推进会和重点事项会办会。同时，兴化市委、市政府还主动将“全域旅游创建”申报为泰州市对兴化个性目标考核指标，纳入各部门、乡镇绩效考核目标任务，“首创必成”成了兴化全市上下共同的目标定位。

　　目前，兴化全市上下已经形成了关心旅游、参与旅游、发展旅游的良好氛围。

　　兴化市全域旅游创建督导组组长汤澎说，全域旅游是兴化“十三五”期间实现旅游弯道赶超的难得机遇和重要抓手，已经成为全局工作的一大“关键词”。

　　聚力改革构筑全域服务

　　推进旅游综合管理体制改革，是全域旅游发展的题中之意。为打破旅游业“小马拉大车”的瓶颈，兴化市委、市政府在严控机构编制的背景下，积极推进旅游综合管理体制改革，尤其是以“综合调解+专项保障”为特征的旅游综合执法改革。

　　目前，兴化市旅游巡回法庭、旅游警察、旅游市场监管分局已在全域旅游服务中心、重点乡镇、重点景区挂牌执法。其中，兴化市旅游巡回法庭成立于2017年4月，采取定点审理与巡回审理“两结合”的方式，及时解决各类涉旅案件。法官陆锦渠说，他们平时在全域旅游服务中心办公室值班，接听24小时旅游服务热线；节假日或节庆活动期间则在千垛景区等热门景区设立巡回审理点，就地调解处理旅游纠纷。

　　此外，兴化还大力推进以“厕所革命”为代表的旅游公共服务体系建设，尤其是投入6000万元建设综合性、现代化的全域旅游服务中心，为游客提供“一站式”旅游服务。服务中心建成前，暂时在长途车站集中办公，内设旅游咨询服务窗口、旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市场管理分局、智慧旅游中心、旅游商品无理由退换货中心等。

　　兴化市旅游局副局长徐应武说，组建旅游巡回法庭、旅游警察中队、旅游市场监管分局，是兴化全域旅游创建的重要举措和成果，同时也进一步完善了全域旅游服务体系，维护了旅游市场秩序，提升了兴化旅游形象。

　　融合发展促进全业共荣

　　兴化垛田、田园乡村成为旅游市场热点，兴化市郑板桥·范仲淹纪念馆、金东门老街景区等文化景点备受游客追捧，大地蓝丝绸、戴南不锈钢等相继创建工业旅游示范点……近年来，兴化积极践行“旅游+”理念，推动旅游与农业、工业、文化等领域融合发展，真正实现了乡村因旅游而旺、工业因为旅游而活、文化因旅游而兴。

　　东罗村毗邻千垛景区，是江苏省首批特色田园乡村试点村。2017年，兴化采取“政府+社会资本+村集体”三方合作模式，引进万科集团整体负责乡村建设。目前，万科集团已投资7000余万元，先后修缮了村史馆等公共设施，正在建设以二十四节气为主题的精品民宿，并与村委会组建了旅游服务公司、成立农民合作社，引导村民发展农家乐。项目管理公司总经理姚俊说，目前，东罗村道路宽了、风景美了，老宅老巷也正在修缮。“未来，我们将通过旅游发展，带动更多村民增收致富，推动农业发展‘接二连三’。”

　　金东门老街文化传承悠久，历史遗存丰富，郑板桥故居、上池斋、赵海仙洋楼、杨家大院等散布其中。兴化市旅游局相关负责人介绍，近年来，兴化积极挖掘历史文化资源，推出了金东门老街等文化旅游新看点，完美地展示了“水乡兴化”的历史文化风貌。

　　大地蓝是一家丝绸工业企业，近年来公司积极谋求转型，大力发展工业旅游，建设了集游览、住宿、购物等于一体的大地蓝丝绸文化园，并于2016年成功创建江苏省工业旅游示范点。讲解员王美娟说，目前，大地蓝可谓远看似园林、近看是景点，到了车间是丝绸文化体验区，到了展示中心是丝绸家纺购物王国。

　　李中水上森林景区原本是20世纪80年代初当地干部群众利用荒滩植树造林而成的人工湿地林区。景区副总经理唐万宽介绍，近年来，林区积极谋求旅游转型，逐步建成集康复医院、万亩养生花海、花园酒店等于一体的康养旅游综合体，产生了更大经济社会效益。

　　兴化市市长黄红旗说：“我们将一步一个台阶，走出一条生态环保、富有特色、致富百姓的发展新路子，把兴化建设成为极具吸引力的国家全域旅游示范区，以更加成熟的产品、更加完善的配套、更加人性化的服务笑迎四海宾朋、八方游客。”（记者 徐万佳）

　　转自：中国旅游报

 

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