江苏消费升级"5200行动计划"出炉

　　近日，记者从江苏省商务厅获悉，全省商务领域2019年消费升级“520行动计划”出炉，其中提到要开展南京市夫子庙步行街改造提升全国试点，打造在全国甚至世界有影响力的商业地标。此外，对于预付卡现象，江苏要推动预付卡管理地方立法，争取出台加强直销行业规范发展的指导性文件。

　　开展夫子庙步行街改造提升全国试点

　　据悉，“520行动计划”要达到五大预期目标：第一要达到消费对经济发展的基础性作用进一步增强，社会消费品零售总额平稳增长；第二开展商业地标重塑行动，打造地标性商圈、商业街。开展南京市夫子庙步行街改造提升全国试点，推动开展省级高品位步行街建设，打造在全国甚至世界有影响力的商业地标；第三，流通创新迈出新步伐，推进一批企业开展省级供应链创新与应用试点，推动一批国家级试点企业争创“示范企业”。

　　此外，电子商务发展水平进一步提高，全省网络零售增长20%以上；增强百姓对商务工作的获得感，推动100家农贸市场升级改造，新建1500家社区商业便利网点。

　　开展第二批江苏老字号认定

　　在促进城乡消费升级上，江苏要持续开展消费促进活动。开展"消费促进月"活动，实现"季季有主题，月月有亮点"。打造有影响力的展销平台，更好地发挥中国（南京）国际糖酒食品交易会、江苏餐饮博览会、中国（淮安）国际食品博览会、第三届中国（江苏）老字号博览会等重点展会在对接供需、引领消费，促进全产业链发展等方面的积极作用。鼓励支持南京、徐州、苏州、无锡等城市培育和建设消费中心城市。

　　在大力促进品牌消费上，行动计划指出，要促进老字号传承保护与创新发展，培育一批能够展示国家和江苏产品优质形象的品牌和企业，推进江苏省老字号集聚街区建设。同时开展第二批江苏老字号认定工作，并探索扩大到工业领域。支持企业抢抓国家降低关税、扩大进口的机遇，积极代理国外品牌，满足消费需求。

　　此外，还要强化促进便民消费，指导各地推进农贸市场（菜市场）标准化改造。实施社区商业便民惠民工程，推动社区商业"三进三提升"。推进张家港汽车平行进口试点，争取年进口量突破一万辆。贯彻落实国家新修订的《二手车流通管理办法》和《报废汽车回收管理办法》。贯彻新修订的成品油市场管理办法，有序开展乙醇汽油推广和使用相关工作。积极推动全省家政诚信服务平台建设，推动新建一批城乡便民消费服务中心，提升家政、餐饮等生活服务业标准化服务水平。

　　继续开展国家级绿色商场创建，评定一批省级绿色商场。加快发展信用消费，引导金融机构加大对消费金融的支持力度，助力消费升级。

　　推进阿里巴巴江苏总部项目建设

　　江苏今年要推进流通转型创新，加强供应链创新与应用，加快南京、徐州流通领域现代供应链体系建设试点工作，推进南京、无锡、徐州等市城乡高效配送试点工作。

　　推动实体商业创新转型。复制推广无锡市梁溪区和徐州市云龙区经验，举办实体零售业创新发展高峰论坛，完善全省重点零售企业联系制度，推进大数据运用，吸纳具有更新业态、更新模式的零售企业，发挥示范带动作用。

　　大力发展电子商务，深入推进阿里巴巴江苏总部项目建设和功能拓展。建设一批省级电商快递产业示范园；遴选100家左右电子商务园区、200家左右电子商务企业作为2019~2020年度江苏省电子商务示范基地、示范企业；创建一批省级农村电商示范村和乡镇电商特色产业园（街）区。

　　推动预付卡管理地方立法

　　在扩大消费领域开放上，行动计划指出，要加快服务业对外开放。鼓励服务性消费领域的外资引进，复制推广自贸试验区成果，扩大教育、文化、医疗等领域外资准入。加快流通领域对外开放，“走出去”“引进来”并重，提升商贸流通业国际竞争力，以及在全球价值链中的地位。推动苏州、南京、无锡等地抢抓机遇，加快发展“网购保税进口”业务，鼓励各地因地制宜开展跨境电商直购进口业务。高标准做好2019进博会相关工作。

　　同时江苏还要进一步优化消费环境，加快推进商务诚信体系建设。加快商务诚信公众服务平台二期建设，推动成立省级商务领域信用建设行业组织。研究制定商务领域红黑名单管理办法，建立完善守信联合激励与失信联合惩戒制度。进一步完善消费统计体系，不断完善城乡市场信息监测体系。

　　值得一提的是，现在预付卡消费现象较多，江苏将强化单用途预付卡等领域行业监管，推动预付卡管理地方立法，争取出台加强直销行业规范发展的指导性文件。 （赵丹丹）

　　转自：国际商报

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