培育试验田打造先行区,江苏徐州教育整顿试点动“真刀真枪”


来源:中国产业经济信息网   时间:2020-08-26





  8月8日,江苏省徐州市检察机关举办“铸魂扬威励斗志担当作为谱新篇”主题演讲会。


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  8月8日上午,江苏省徐州市检察院三楼会议室气氛热烈,“铸魂扬威励斗志,担当作为谱新篇”队伍教育整顿专题演讲会正如火如荼进行。


  “我们个个都是局中人,人人都是受益者……”徐州市云龙区检察院第五检察部检察官助理郑君在演讲会上深有感触地说。来自徐州市检察院、云龙区检察院的演讲选手们英姿飒爽,用饱满的热情和真挚的感情,讲述着检察人的本色故事以及他们斗志昂扬的决心与信心。


  在采访中记者真切感受到,徐州市检察干警们在教育整顿中的工作劲头正如盛夏八月的天气一般火热。


  吹响“冲锋号”


  ——勇立潮头敢担当


  “教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬,在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的‘延安整风’、铸魂扬威式的主题教育,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。”7月8日,在全国政法队伍教育整顿试点工作动员会上,中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新强调。


  此次会议研究部署了全国政法队伍教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开局探路。


  根据党中央要求,中央政法委决定,确定5个市本级及4个县(市、区)的有关政法单位,2所监狱作为试点单位,于今年7月至10月开展试点工作。徐州市及云龙区检察院均为试点单位。


  记者采访了解到,教育整顿试点工作刚开始,有些检察干警心里多少有些不大情愿。毕竟,这是一项突破现有工作“舒适区”的整改任务。然而,随着教育整改的逐渐深入,每位“局中人”对这项工作的认识都发生了变化。那么,近一个月来,他们经历了什么?


  徐州市及云龙区检察院多位受访的检察干警提到,他们时刻牢记最高检党组“不能等不能拖”的指示,把“从现在开始,就要按照教育整顿精神常态化做好必抓工作”的要求贯穿在教育整顿的每一项工作中。


  7月18日上午,全国政法队伍教育整顿试点第一驻点指导组副组长、中央政法委政法队伍建设指导局副局长周涛来到徐州市检察院。在这次全体检察干警参与学习的会议上,周涛结合自己参与筹备政法队伍教育整顿工作的体会认识,从为什么开展教育整顿、为什么搞试点、怎么看待徐州和云龙区作为试点单位的角度,为大家生动阐释了开展教育整顿工作的重要意义;从坚持问题导向、效果导向、民意导向等方面,要求稳步扎实推进教育整顿工作;从走在前列、推动全局、提供经验等方面,要求在教育整顿中做到责任要实、措施要实、质量要实,先谋一招、先走一步、争当先进。


  徐州市检察院开展违反防止干预司法“三个规定”问题专项整治动员部署会。


  在场认真聆听的检察干警们不时点头,有着被答疑释惑后的释然,勇立潮头敢担当的决心也越来越强烈。


  理想信念是教育整顿试点工作的“主心骨”,决定着教育整顿试点工作的方向和质量,徐州市检察院代检察长王旭奇深谙此理。该院结合新时代检察工作职能使命精准选题,设置6个专题,采取主题发言、交流探讨等形式,推动理论学习往深里走、往心里走。


  “各部门要自查有没有‘自我感觉良好,与我无关’‘老一套、走过场’等错误思想?有没有学习工作‘两张皮’的情况?”王旭奇多次在徐州市检察院党组会上发问。“要深入实践,积极打造‘先行区’,培育‘试验田’。”这样的要求也一次次被强调。


  记者采访了解到,在教育整顿工作开展之初,徐州市检察院第一时间成立了教育整顿工作领导小组,组建了6个专项小组,扎实推进教育整顿试点工作。同时,徐州检察机关结合教育整顿试点开展推进扫黑除恶“六清”行动暨同步开展“回头看”,深化涉黑涉恶案件“保护伞”线索排查,推进司法工作人员相关职务犯罪案件查办,开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察,加强行政非诉执行监督,开展办理案件涉案财物专项清理等六个专项工作。


  “这六个专项工作是在全面调研基础上,围绕教育整顿活动打出的一套‘组合拳’,目的就在于向排查和整治顽瘴痼疾主战场吹响‘冲锋号’。”王旭奇表示。


  “守得了初心,对得起群众”


  徐州市检察院一位检察官告诉记者,过去时不时会有因案件上门说情的人,教育整顿试点工作开展后,几乎没有人来说情了。“这对我们政法干警而言,是一种很好的保护。”


  这样的转变令人欣喜,同时也不免触发思考:作为试点单位,徐州市及云龙区检察院是如何在做好本职工作的同时,敢于在教育整顿试点工作中动“真刀真枪”,独具匠心地创新机制?


  “这项工作还存在思想认识不够到位、工作开展不够均衡、压力传导层层递减等问题。有些干警在报不报告、怎么报告等方面还有顾虑。”调研中,云龙区检察院检察长吕青直言不讳地说。


  刘华开的一剂“良方”是探索建立更加直接、更加有效的信息反馈渠道,减少中间环节,打消干警顾虑和担忧,把制度落到实处。同时,要用好执行“三个规定”填报的信息资源,分析当地政治生态环境,为地方党委决策提供依据。


  徐州市检察院举办教育整顿知识PK展示检察人风采主题竞赛。


  对此,徐州市检察院进一步修订完善顽瘴痼疾专项整治方案,将整治违反“三个规定”和“执法、司法不规范,监督质效不高”问题作为整改内容。随后,王旭奇又组织召开教育整顿领导小组工作会议,要求领导小组尽快形成机制,“基层检察干警‘三个规定’填报情况要全部报上来,院党组指定专人,在签订保密协议后,由专人进行汇总”。


  理论武装重在淬炼思想。7月31日,徐州市两级检察院召开违反“三个规定”问题专项整治动员部署会,并邀请有关专家进行专题讲座辅导。


  在徐州市检察院第四检察部主任李炜看来,教育整顿对检察干警们提出了三大灵魂拷问:底线在哪里?宗旨是什么?应该怎么做?“过去,我们觉得不办错案就行,现在则要求在司法办案中,看得到责任,担得住使命,守得了初心,对得起群众。”李炜告诉记者。


  创新“自选动作”


  凸显检察特色


  徐州市云龙区检察院“每日一考”检验干警学习成效,以考促学、以学促用。


  8月12日,记者在云龙区检察院见到吕青时,已是上午11时,结束会议后她来不及换下检服就匆匆赶来,坐定后提到教育整顿试点工作,她立即打开了话匣子。“要让潜水的问题浮出水面”,“不仅要‘扒一层皮’,更要‘脱胎换骨’”,吕青的干练利落从言语间渗透出来,散发着感染力。


  7月27日一早,吕青在党组会上提出:“对于侦查监督工作不够深入、刑事速裁程序适用率不高、审判阶段羁押期限和审理期限过长、暂予监外执行标准不统一等问题,要进行深度分析,与公安、法院共同会诊会签的4份文件,周五下班前,必须放在我办公桌上。”


  这意味着在5天时间内,相关人员不仅要深度分析问题,更要会商协调。检察干警们充分发挥主观能动性,沉下心来研究分析存在的问题,7月31日,吕青的办公桌上出现了4份会签文件:


  7月18日,云龙区检察院开展微博线上直播法治夏令营活动。


  《关于合作开展未成年人“一站式”办案救助、司法保护工作的意见》,与徐州市公安局云龙分局等3个公安分局及徐州市中医院、妇幼保健院、东方人民医院等医疗机构会签,共同推行未成年人“一站式”司法保护和救助集中办案模式;


  《关于与公安机关建立信息共享机制的实施办法(试行)》,与徐州市公安局云龙分局、徐州市公安局大龙湖旅游度假区分局和徐州市公安局公共交通治安分局联合会签,着力构建侦查活动信息共享机制;


  《关于进一步加强和规范审判阶段审理期限、羁押期限监督管理工作的实施细则》,与云龙区法院联合出台,规范审判阶段审理期限、羁押期限适用;


  《暂予监外执行实施意见》,与云龙区法院召开专题座谈会后出台,着力规范暂予监外执行活动,确保刑罚的正确执行。


  可以想象,这些文件的背后,有着多个部门工作人员的共同付出。“他们虽然加班加点,但是看到文件盖上红彤彤的印章时,想着这些文件将有助于解决一些工作中遇到的问题时,成就感会油然而生。”正如云龙区检察院政治部主任李春丽所说,自教育整顿试点工作开展以来,最直观的感受是干警们的履职自觉性大幅提升。


  “不仅要面对面,还要背对背”,这是教育整顿后云龙区检察院“开门”听取意见的一大特点。


  8月17日,云龙区检察院第五检察部主任常亮在社区听取群众对公益诉讼检察工作意见。


  在以往的工作中,吕青发觉有些检察系统外人士在与会时多有顾忌,未能真正说出自己想表达的意见建议。“这一个月来,我私下走访了10多位人大代表、政协委员、律师、学者、社区工作者等,听取他们对检察机关的意见建议,同时坚持保密原则。”吕青将走访听到的问题,经过认真分析,转化为提升改进检察工作的举措,这也成为云龙区检察院教育整顿试点工作的一个重要环节。


  敢于探索实践,确保“规定动作”做到位,“自选动作”有特点,云龙区检察院在落实共性要求中凸显检察特色,创造性地开展试点工作。


  党员干警重温入党誓言。


  “针对一线干警在手案件多、工作时间紧的特点,我们要求干警每日根据工作进度合理安排1小时学习时间,鼓励干警把碎片化时间利用好,将学习融入日常、抓在平常。”吕青进一步解释道,在区分业务与综合岗位不同特点、不同规律后,在学习课程安排上,列出清单、推出“订单”、丰富“菜单”,不断提高学习教育针对性。


  记者在徐州采访时,甚至听到徐州市检察院的驾驶员这样谈教育整顿试点工作的重要性:“这是党中央提出的新要求,意义重大。”



  转自:检察日报

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