沂水县“双线监管”推动部门履职优化高效

       为推动部门履行职责，营造良好发展环境，沂水县创新工作思路，充分应用大数据技术优势，通过线上、线下两种手段对部门职能运行情况进行监管，有针对性地进行机构编制和人力资源配置，推动部门更好服务经济社会发展。

　　线上，“互联网+监管”提高机关职能运行监管广度。依托临沂市履职考评系统、权责清单管理系统、业务办理系统，随机抽取部分人员、部分事项，查阅履职日志审阅填报、权责清单落实、具体业务办理情况等相关信息，收集部门履职数据，建立大数据分析模型，以饼状图、柱状图、趋势图、电子表单等形式直观展示分析结果，形成单位履职评估报告。例如，通过监管，发现行政审批服务部门相关科室履职考评系统填报率低，填报质量不高，反映其存在人员闲置的问题。部门及时掌握各科室履职真实情况，提高了对履职考评系统的重视程度，同时，对相关科室进行了人员调整，强化了部门履职能力。

　　线下，完善监管程序延伸职能运行监管深度。按照共性指标和差异化指标相结合的原则，分类制定监管指标，即反映部门主体职责的核心（共性）指标，反映不同行业或领域的业务（个性）指标，反映承担县委县政府中心工作的中心指标；反映部门履职成效的印证指标，建立起了可量化的“核心+业务+中心+印证”指标评估体系。被评估部门根据方案要求，对照所有监管指标，围绕单位基本情况、职责落实、日常工作开展、亮点工作成效等进行自查自评，形成自查自评报告及问题整改台账。自查自评结束后，综合采取“听”汇报、“查”档案、“看”现场、“访”民意、个别“谈”话等方式，到部门开展实地评估，全方位、立体化了解部门职能运行情况、实际运行效果等内容，掌握部门履职堵点难点。实地评估结束后，出具评估报告，计算评估成绩，反馈存在问题，提出整改意见，打通履职“中梗阻”。

　　通过职能运行监管，各部门服务意识和能力明显增强，承担服务企业群众的县行政审批服务局打破了科室限制，建立起了“前台综合受理、中台靠前指导、后台分类审批、统一窗口出件、全程帮办代办”的新模式，履职能力进一步提高，群众的满意度和获得感进一步增强。

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