临沂设立“一带一路”综合试验区

　　15日上午，山东省发展和改革委员会印发胶州、临沂“一带一路”综合试验区建设总体方案，到2025年，基本建成“一带一路”区域性国际物流枢纽、国际商贸创新型高地、国际产能合作示范基地、国际人文交流合作平台，建设成为具有国际影响力的“一带一路”枢纽城市。

　　临沂“一带一路”综合试验区将以临沂市兰山区为主要试验区域，以临沂商城为主要试验载体，以平台建设、通关便捷、产能合作、人文交流为重点，积极探索融入“一带一路”建设新路径新模式，打造引领双向开放的国际化新兴枢纽城市。

　　到2022年，“一带一路”建设重要节点城市功能进一步巩固，平台共享、优势集成、政策创新、口岸开放、便捷高效等特色进一步凸显，“商城+”模式下的文旅商深度融合发展，临沂商城海外营销网络节点布局基本完成。

　　建设胶州、临沂“一带一路”综合试验区，是山东打造“一带一路”国际合作新平台的又一重大举措，是提升青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用、推进临沂商城国际化的关键抓手，是打造沿海和内陆对外开放新高地的创新实践。对于探索“一带一路”建设新路径、新模式具有重要意义。

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　　临沂“一带一路”综合试验区今后如何建设？

　　发挥优势条件，重点聚焦5大方面

　　临沂是中国市场名城、物流之都，是新亚欧大陆桥国际经济合作走廊主要节点城市。建设临沂“一带一路”综合试验区，是打造内陆对外开放新高地的创新实践，是推进临沂国际化的关键抓手。

　　创建中国物流科技城

　　依托中国（临沂）物流科技产业研究院，建设物流科技企业孵化器。实施标准化、智慧化仓储建设工程，鼓励物流企业应用人工智能、物联网、区块链等智慧物流管理技术，打造中国物流大数据中心和区域性智能货物集拼中心。

　　高水平建设商贸服务型国家物流枢纽，以临沂快递物流园、临沂公铁联运物流园等专业物流园区为支点，统筹临沂港、综合保税区与济铁物流园建设，加快推进多式联运监管中心建设，打造国际陆港。

　　积极培育国际航空物流，规划建设国际快件监管中心、邮件分拨中心和保税仓库，争取开通更多国际航班和货运包机。支持临沂组开直达青岛的国际邮件邮路，在临沂设立国际邮件互换局。

　　打造内外贸融合发展试验区

　　探索外贸供应链综合服务新模式，建立完善临沂地产品供应商数据库。推进国家级市场采购贸易方式试点，支持工程建筑、外贸企业与央企合作，拓展国际工程承包业务，打造国际工程物资集采集供基地。

　　建设临沂进口商品城、国际社区等贸易投资推广平台载体，打造进口商品完税直营中心。依托进口肉类指定监管场地，促进国内进口肉类企业集聚，申报进境水果、进口冰鲜水产品指定监管场地，争取实行水果寄售政策，建设冷链保税加工园区，打造区域性进口商品分拨中心。

　　实施电子商务兴市计划，推动线上线下融合发展。创新“在线批发、网络直销”新模式，壮大商城网商群体，建设全国网货集散中心。

　　大力发展短视频直播营销平台，引导网红营销团队与专业市场商户合作，利用短视频直播开拓新零售市场，打造“集约式买手店”。

　　开展全屋定制服务试点，打通建材、厨具、灯具、家具、家电等专业市场，打造全国重要的全屋定制中心。举办“临商大会”，塑造“商城临沂”城市品牌。

　　实施会展经济培育计划，打造区域会展中心城市。依托五金、建材、板材等优势行业，培育特色性专业展会，打造会展品牌。探索“专业市场+行业协会+主题展会”发展新模式，增强专业展会孵化功能。

　　建设国际产能合作基地

　　加强与欧美、日韩等国家（地区）在智能技术领域的研发合作，加快科研成果转化，完善产业配套能力，助推产业转型升级。

　　引导优势企业拓展与东北亚、中亚、中东欧等地合作渠道，鼓励资源进口企业建设境外资源合作开发基地和初加工基地。支持木业企业参与境外林木资源合作开发，规划建设“一带一路”出口蔬菜加工基地和出口地产品加工基地。

　　借助中欧商贸物流园、巴基斯坦瓜达尔港等海外临沂商城，推动建设境外产品展示中心及营销服务网络。设立“一带一路”境外经贸代表处。

　　搭建国际人文交流合作平台

　　临沂大学加强与沿线国家开展合作办学、学术交流等，联合临沂商城培养“一带一路”复合型人才，建设沿线国家语言文化教育培训基地。支持临沂职业教育学校加入省“一带一路”职业教育国际联盟，建设“一带一路”职业教育合作办学基地和国际教育交流中心。

　　依托“孔子学院”开设羲之书法学堂、兵法学堂。争取设立中国（临沂）海外发展研究院。鼓励“一带一路”智库分支机构落地临沂。

　　营造国际一流营商环境

　　优化外商居住和投资审批流程，实现一张表单“证照联办”，简化外商邀请函办理流程，设立外国人来华邀请函企业正面清单。设立面向沿线国家的联络办事机构，建立集申办APEC商务旅行卡、领事认证代办、外国人来华签证邀请等多种功能于一体的外事服务综合平台，开展临沂外籍商友卡政策创新，获卡人士享受市民待遇。建设国际学校，鼓励医疗机构提供涉外医疗服务。

　　探索开展进口商品海关税款担保、汇总征税、监管后置、限定免税等进口通关作业便利化政策创新。加强与沿线国家在认证认可、标准计量等方面合作，试点建立双边海关与检验检疫国际合作平台。

　　支持临沂综合保税区、临沂港与青岛前湾保税港区和青岛港联动，建设海铁联运铁路专用线。探索设立进口大宗商品期货保税交割库。争取开发银行和进出口银行“一带一路”专项贷款向临沂倾斜。

　　（临报融媒记者 王晓 通讯员 孙磊 高静）

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　　转自：临报融媒

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