内蒙古产业化治沙破译荒漠化治理密码:税惠赋能 沙里淘金


来源:中国产业经济信息网   时间:2020-07-10





  库布其沙漠地跨内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗、达拉特旗和准格尔旗三地,是世界上唯一被整体治理的沙漠,被联合国环境规划署评为“全球沙漠生态经济示范区”。最新数据显示,库布其沙漠植被覆盖率已增长至53%。


  据了解,在减税降费等政策支持下,内蒙古在荒漠化防治与产业发展、农牧民脱贫致富良性互动的道路上行稳致远。2019年,内蒙古共完成防沙治沙任务1405万亩,占全国防沙治沙总面积的40%。


  黄沙变金沙 光伏发电种“金”播绿


  “光伏+治沙”是库布其沙漠治理中探索出的创新生态治理新模式,在国际社会中获得广泛认可。


  位于杭锦旗独贵塔拉镇的亿利生态光伏发电综合治理区,目前年发电量达9亿千瓦时。


  据介绍,该生态循环光伏电站全部建成后,预计可治沙改土10万亩,年发电量可达14.7亿千瓦时,节约标准煤约44万吨,年减排二氧化碳约116.1万吨。亿利集团相关负责人表示:“光伏发电站自2016年开建以来,就获得税费优惠政策的大力支持。亿利洁能等亿利集团旗下参与荒漠化治理的各分公司、子公司享受西部大开发战略税收优惠、企业所得税减免等税费优惠累计超过3亿元。”在建设生态循环光伏发电站的同时,亿利集团探索出“板上发电、板间种草、板下养殖、治沙改土、产业扶贫”五位一体模式,先后为3000余名劳动力解决就业,带动周边贫困户通过转租沙地或以沙地入股,发展养殖业、清洗光伏板等获得可观收入,累计帮扶农牧民1000余户。


  在亿利生态光伏发电综合治理区东北向约200公里处,矗立着178万块太阳能光伏板,这是正在建设中的达拉特光伏发电应用领跑基地。据介绍,该基地全部建成后,年发电量可达40亿千瓦时,有效治沙20万亩,年减排二氧化碳320万吨,节约标准煤135万吨。


  为确保参与基地建设的相关企业顺利推进项目,国家税务总局达拉特旗税务局在项目实施的不同阶段,展开有针对性的纳税服务,及时讲解和落实相关税费优惠政策。2019年,仅受益于城镇土地使用税减免政策,中节能太阳能股份有限公司等7家光伏项目投资公司就合计享受到4436万元减税。“今年减税降费力度更大,这7家企业今年全年预计可减免城镇土地使用税5230万元左右。”达拉特旗税务局相关负责人表示。


  沙地穿绿装 农牧民腰包鼓换新房


  阿拉善盟位于内蒙古最西端,常年干旱少雨。阿拉善左旗巴彦诺日公苏木苏海图嘎查由于草场退化,牧草严重不足,许多牧民不得不外出务工。2012年,牧民马忠强回乡探亲发现,成片的梭梭林在沙地上抽芽吐绿,很多乡亲通过加入沙产业合作社收入翻了好几番,相继盖起新房。反复考虑后,马忠强决定留乡,并在当地政府的帮助下加入宏魁苁蓉集团党委牵头成立的沙产业合作社,种植梭梭树和人工嫁接肉苁蓉。他满脸知足地告诉记者:“生态变好了,腰包变鼓了。外出打工一年能挣三四万元,现在种肉苁蓉,我家年收入大概有15万元。”


  宏魁苁蓉集团是当地一家集梭梭种植、肉苁蓉接种和相关产品研发于一体的农牧业产业化龙头企业。谈到减税降费,该公司董事长祁成宏表示“获得感很强”。“一方面,减税降费的力度越来越大,我们的负担越来越轻。近年来,我们公司每年都能享受到数十万元税费减免优惠。今年力度更大,仅1月~5月,我们就享受到各项税费减免46万余元,这为我们发展沙产业增添了后劲。”祁成宏补充道,另一方面,税务部门的服务越来越暖心细致,想纳税人所想,急纳税人所急,近年来税费优惠政策密集出台,税务干部总是及时宣讲,及时辅导落实。


  据介绍,该公司共种植梭梭树、肉苁蓉100万亩,嫁接肉苁蓉20万亩,其设立的梭梭树基地和沙产业合作社共吸纳1000余名农牧民参与,辐射带动2万多名农牧民通过种植沙产品实现增收。


  截至2019年末,阿拉善盟累计完成荒漠化治理任务7800万亩,草原植被覆盖率由不足15%提高到23%。“草绿了,人富了。我们更要守护好这片绿色。”马忠强感慨道。(记者 任恒君)


  转自:中国税务报

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