青岛市南区：营造更安全环境 构筑新时代平安城区

　　青岛市南区已连续三届获“全国平安建设先进区”，并荣膺全国综治最高奖“长安杯”；全省2019年度社会治安方面城乡居民评价结果中，市南区位列全市第一名；2020年前三季度刑事警情同比下降30.32%，已连续20个月实现无刑事命案。今年，市南区将“确保再获长安杯”列为年度“十大民生项目”之一，持续推进“平安青岛”建设攻势行动，全力争创国内最安全、群众最满意城区。

　　“拔根+净土”，将扫黑除恶进行到底

　　近三年来，市南区全力开展扫黑除恶专项斗争，全区人民凝心聚力、勠力攻坚，取得显著战果。累计打掉各类涉黑涉恶团伙45个，刑拘犯罪嫌疑人243人，破案254起，党纪政务处分31人，全区社会治安环境和政治生态得到进一步净化；累计查扣涉黑涉恶资产9839.5万元，一审判处被告罚金共671.9万元，财产追缴1344.64万元，退赔1191.5万元，做到追“黑财”与保“民财”并举。

　　目前，市南区已经基本建立“打击-治理-反馈-督导”四位一体常治长效工作格局；应势发起重点行业领域专项整治攻势，行业领域主管部门制定长效机制29个、完善治理措施80余项、堵塞监管漏洞33个、开展专项行动104次；前端监管和末端处置同向发力，完善落实市场准入、规范管理、重点监控等监管措施，同时进一步畅通扩大社会监督渠道；推进“三书一函”常态化，政法各部门摆脱就案办案观念，将发挥专业效能前移至介入社会治安防范、社会创新治理等常治长效工作，出具有关文书17份，形成“专业指导源头治理、全程参与系统治理”的工作模式。

　　“智防+群防”，将治安防控做细做强

　　市南区深化实施“雪亮工程”，在实现视频监控“无死角、全覆盖”基础上，探索推进“智慧安防社区”建设，在天山社区“颐中高山”小区配置人证核验、人脸布控、车牌识别、电子围栏、消防设施等各类前端设施设备251台（套），全部接入公安市南分局自行研发警务APP智慧安防平台开展试运行工作，进一步为治安防控“插上智慧的翅膀”，相关经验做法在全市公安机关现场观摩会上获得肯定。

　　形成具有市南特色的自防自治品牌，发展实名注册平安志愿者8.5万名，常年保持1300人的社区安全自防队伍，统一佩戴“小红帽”“红马甲”“黄袖标”，织密街道社区自防网络，形成群众广泛参与自治良好氛围；疫情防控期间，市南区参照、提升上合组织青岛峰会服务保障战时模式，重启“街道战区、社区防控阵地、网格作战单元”三级联防联控工作机制，区级领导下沉到街道战区，正处级领导干部下沉到社区防控阵地，机关干部下沉到网格作战单元，全面助力疫情防控、治安巡防、人员摸排、心理疏导等各项工作有序开展，共筑战时状态最安全堡垒。通过实践论证，市南区将此模式固化为“街道-社区-网格”三级指导员制度，为重大活动和突发事件处置锻炼和储备指挥员，力求在关键时刻凝力全区干部担当。

　　“重构+推新”，将治理触角深度下沉

　　市南区在全省率先启动街道社区管理体制改革，下沉服务管理力量，完善社区治理功能，将街道13个科室整合为“五办”，社区党委和工作站“实体化”运行，43项公共服务事项实现社区“一站式”办理，社区居委会归位居民自治功能，基层党组织引领力持续增强，基层社会治理主阵地下移至社区，群众满意度明显提升。

　　在重大活动服务保障工作中，改革就位的街道和社区以战时体制、战时状态打出了倍增效应；在新冠肺炎疫情社区防控工作中，发挥出显著组织优势和坚强承载能力，保证了不同阶段防输入、防扩散、防反弹工作扎实有效。今年以来，市南区坚持“全市站位”与“以我为主”相结合，将开展“述理论、述政策、述典型”工作和“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动作为推进基层社会治理现代化的重要抓手，着力探索构建落实市域社会治理现代化科学体系，加大“多网融合、一网治理”工作力度，把提升社区网格化管理和服务水平作为区级层面攻坚突破重点任务，参照国家标准对现有“条”“块”网格进行规范整合，重新划分网格572个，并将此确定为基层社会治理暨落实市域社会治理现代化的基础单元；成立专门领导机构，严格按照“网格化管理、组团式服务”模式，将党建根系和治理触角全面延伸；通过公开招聘和对现有人员整合方式建强专职网格员队伍，将管理服务资源全面下沉，落地到相较于社区更微观的网格单元，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　“托底+护心”，将守护保障全域覆盖

　　市南区全力增进人民福祉，制定《市南区社会公众安全险实施细则》，年投入800余万元，连续三年为辖区范围内所有人员购买社会公众安全险，无论常住居民、外来务工人员还是游客，凡进入市南区均可免费享受，构筑起政府出资买单、群众免费受益的普惠型、无差别的社会风险预防化解保障机制，打造治安保险“升级版”，今年以来共受理赔付1745起，赔付金额295.2万元，赢得了居民高度认可和赞誉。

　　深度组织开展“三我”民生倾听主题活动,直面最广大市民需要。截至9月份，通过政务热线、媒体、网络等多种渠道共受理公众关于“三我”民声倾听主题活动诉求69235件，其中属于市南区管辖的59994件均已办结。

　　结合青岛市正在开展的十大民生领域管理服务提升行动，积极组织动员各街道、部门单位开展“三我”十进行动，优化工作流程，狠抓措施落实，纾解民怨；推进垃圾分类融入校园、架设共享晾衣区、推进辖区老旧小区电梯安装等惠民利民项目落地实施。

　　全力推进社会心理服务体系建设，目前全区街道、社区基层心理服务平台建成率达到100%；区总工会在社区、产业园区、商务楼宇等职工密集区域已建立5个员工心理援助（EAP）心理工作站点，为全区职工提供更优质、高效、便捷服务；辖区内6家二级及以上综合性公立医院，5家设置精神科（心理门诊），设置率达到83.33%；全区12家社区卫生服务中心均设立了心理咨询室，设置率达到100%；开通了“八大峡街道网络直播便民沟通”、团区委“青春战疫，青年行动”“走出疫情阴霾、感受户外阳关”等特色线上心理咨询平台，组建市南区“敞亮工程2020”公益心理援助志愿者队伍，最大限度为辖区居民提供心理健康帮助。

　　转自：青岛日报

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读