十大板块八项措施 “2020青岛百日万店消费季”方案解读

　　为有效应对新冠肺炎疫情影响，促进消费增长，3月20日下午4点，青岛市政府召开“2020青岛百日万店消费季”专题新闻发布会，对“消费季”各活动版块实施方案进行解读，并回答记者提问。

　　“已是春暖花开，享受美好生活”

　　为什么举办“消费季”活动？青岛市政府副秘书长万建忠介绍，用一句话概括，“已是春暖花开，享受美好生活”。消费需求，既是生产的目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。

　　万建忠说，青岛以创建国际消费中心城市为着力点，增强消费对经济发展的基础性作用，采取了很多行之有效的措施。目前，青岛市本地连续9天无新增新冠肺炎确诊病例，无疑似病例。但受前期疫情影响，很多商家还没有完全恢复生产经营，广大市民群众生产生活还有很多不便，消费的愿望和需求还需要进一步激发和引导。市委市政府积极贯彻落实中央国务院有关要求，提前谋划、科学安排、精准施策，研究决定开展这次“消费季”活动，把疫情对群众生活、经济发展的影响降到最低，鼓励广大市民走出家门，拥抱春暖花开，享受美好生活。

　　下半年将出台更有力举措

　　怎样举办“消费季”活动？万建忠说，要坚持“政府扶持引导、市场主体主导、市民广泛参与”。

　　此次“消费季”活动，将围绕购物、餐饮、文化、旅游、住宿、住房销售、体育健身、青岛制造、汽车销售、农业消费等十大板块，实施商家优惠、政府补贴、金融助力等八项措施，拿出真金白银，让市场主体和消费主体得实惠，进一步恢复和提振消费市场活力。

　　万建忠特别说明，这次“消费季”期限定为100天，其中很多活动是根据目前疫情防控形势采取的阶段性安排，随着形势变化，市政府还将会对活动的安排和范围作出适时调整。下半年，结合落实《青岛市2020年激发消费潜力促进消费增长行动计划》，市政府还会采取更加有力的举措，推动青岛市消费快速健康增长。

　　培育网络销售新热点鼓励文化旅游企业免费开放

　　青岛市商务局局长赵士玉介绍，“消费季”活动将要围绕购物、餐饮、文化、旅游、住宿、房地产、体育健身、青岛制造、汽车销售、农业观光等10大板块，从3月23日起，持续100天。

　　购物板块。鼓励开展“网络预订、无接触式配送”“社群电商团购”新模式，组织“直播带货大比拼”活动，培育网络销售新热点。开展“相约春天”“好物内购分享体验”等促销活动，吸引客流带人气，推动线上线下融合发展。

　　餐饮板块。加强与外卖平台合作，支持“无接触”外卖服务，开展优质外卖配餐评选活动。组织“堂食春天”促销活动。鼓励消费者走出家门体验堂食，带动其他消费。开展“英泰”杯青岛家常菜网络大赛活动，帮助餐饮企业利用新媒体开展新营销，培育餐饮网红店、网红达人，丰富岛城餐饮文化内涵。

　　文化板块。鼓励实体书店、出版等文化产业探索网络文化消费，衍生消费新内容和新形态，推动营销服务模式升级。加大数字产品研发投入，开放免费阅读资源。

　　旅游板块。鼓励酒店、旅行社、景区、博物馆等文化旅游企业开展优惠促销和免费开放等活动，利用新媒体加大宣传推广。推出系列精品线路产品和优惠活动，开展以休闲旅游为主要内容的“健康旅游月”“春季专项营销活动”“5·19中国旅游日”等主题活动。

　　住宿板块。鼓励商家推出特价房、亲子房等客房产品，吸引国内外消费者。销售酒店衍生品，开展酒店产品预售，延长“会籍”，留住消费者。推出各类涵盖客房、康乐、健身的促销产品或措施，逐步恢复住宿消费。

　　举办网络房展会加大购车优惠促销和政策支持

　　房地产板块。优化房地产市场调控，鼓励企业开展线上销售，鼓励“一对一”预约看房和签约销售，举办青岛市2020年网络房展会，为房企和消费者搭建便捷和高效的交易平台。

　　体育健身板块。组织体育俱乐部开发网络课程，开展“一对一”线上培训。鼓励本地健身单位向市民发放健身券，鼓励健身经营单位和体育生产企业加大体育器械销售优惠力度。

　　青岛制造板块。深化“青岛品牌日”活动，集合青岛制造品牌企业开展优惠大促销，拓市场、创品牌。组织青岛制造品牌企业跨界联合，以不同的场景展示青岛制造服务美好生活。

　　汽车销售板块。组织行业协会、生产商、经销商、展销商，联手开展“网上靓车消费节”等活动，加大购车优惠促销和政策支持，释放汽车消费潜能。

　　农业观光板块。发展休闲农业消费，视疫情情况适时举办樱桃、蓝莓、茶叶节会，推介休闲农业和乡村旅游线路。开展“直播销货”“短视频带货”和“社群营销”，促进特色农产品销售。

　　提供普惠性消费补贴支付优惠活动力度空前

　　加强政府补贴。加大财政支持，开展有奖发票消费促进活动，鼓励市民通过消费参加发票抽奖活动，享受消费奖励。

　　为进一步促进消费、激发市场活力，市政府决定开展有奖发票活动，向市民提供普惠性消费补贴。据商务局介绍，消费补贴发放时间为2020年3月23日起至6月30日，活动范围是在全市餐饮住宿、零售、文化娱乐、体育健身、旅游休闲5个行业个人消费后，取得增值税普通发票、且每张发票金额100元（含）以上的。

　　青岛市体育局正在发起组织推出“你健身、我买单”全民健身消费券派送活动。通过市场化运作模式，首批拟组织英派斯、中联、全时、金吉鸟、国信、新兴6家健身经营单位，向市民发放总额度3.4亿元的健身消费券。

　　鼓励商家优惠。鼓励倡导商家，特别是“限上”企业开展打折促销和让利优惠活动，充分发挥市场主体在营造消费氛围、吸引消费者参与和促进消费回补的积极作用。

　　加强金融助力。鼓励金融机构推出促进消费金融产品，鼓励市民通过银联云闪付APP消费，享受“消费满减”活动奖励。

　　据市地方金融监管局介绍，为支持复工复产，尽快恢复经济，促进消费，银行业这次联合推出的支付优惠活动力度前所未有。优惠形式分两种，一种是支付立减，用云闪付APP在全市13万家受理银行业移动支付的商户扫码支付都可以享受；另一种是惠民券，可以在指定的近5千家商户使用；两项合计，每个市民最多可以享受到890元优惠。

　　加强活动促进。各区市、市有关部门和行业协会要根据职责分工做好“消费季”活动促进工作，为商家开展促销活动做好协调服务，营造良好的经营环境，促进商家与商家、行业与行业之间良性互动，推动全市“消费季”活动取得实效。

　　建立促进“消费季”活动联席会议制度

　　赵士玉说，这么大规模的“消费季”活动，涉及到这么多单位，在青岛消费惠民活动当中还是第一次。青岛市将建立促进“消费季”活动联席会议制度，加强市场监管、加强舆论宣传、加强疫情防控，保障活动能够成功举办。

　　建立联席会议制度。建立促进“消费季”活动联席会议制度，市政府分管副市长任总召集人，市政府分管副秘书长、市商务局局长任副召集人，市委宣传部、市政府办公厅、市商务局、市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局、市体育局、市地方金融监管局、市税务局、市民营经济局、市大数据局、市贸促会等部门和各区市负责人为成员，办公室设在市商务局。各部门、各区市按照职责做好工作，加强横向联系协调、信息通报等。

　　加强市场监管。各企业要坚持诚信经营理念，保障商品品质，兑现消费承诺，做好售后服务。畅通维权渠道，支持消费者依法维权，通过优化消费环境，增强消费者消费意愿与消费信心，进一步释放消费潜力。

　　加强舆论宣传。充分发挥媒体舆论宣传推动作用，形成促进消费的强大声势和良好氛围。通过报纸、电视、网络媒体、自媒体等，广泛发布促消费活动内容，加大宣传力度，吸引更多的消费者参与活动和体验，宣传促进消费取得的成效和先进典型，强化舆论引导，扩大“消费季”活动影响力。

　　加强疫情防控。严格按照市疫情防控指挥部有关要求切实做好疫情防控工作，做好风险动态管理，按照属地化管理原则，全面落实人员测温、登记、场所卫生消毒、工作人员防护等防控措施。疫情解除后，要全面固化形成的良好卫生习惯，营造卫生健康、安全绿色的消费环境。

　　记者问答

　　1、工人日报：为进一步促进消费、激发市场活力，市政府决定开展有奖发票活动，向市民提供普惠性消费补贴,具体开展方式？

　　市财政局：活动时间为2020年3月21日起至6月30日。活动范围：在全市餐饮住宿、零售、文化娱乐、体育健身、旅游休闲5个行业个人消费后，取得增值税普通发票、且每张发票金额100元（含）以上的，可参与本活动。

　　活动方式：有奖发票活动分为两个阶段。第一阶段为即开即奖，消费满100元（含）以上的，单单有奖。市民取得增值税普通发票后，通过支付宝扫描发票二维码，经系统查验后，相应奖励充入消费者支付宝余额账户。目前正在进行发票兑奖系统的技术测试，3月21日-4月5日之间取得的发票，可在4月5日后进行扫码兑奖；4月5日之后取得的发票，可即时兑奖。本活动截至6月30日。第二阶段为集中抽奖，活动期间取得的有效发票，市民于3月21日至6月30日取得的有效发票，可参与集中抽奖活动。集中抽奖将于7月份进行，活动内容及结果市民可通过官方网站进行查询。奖励应按规定缴纳个人所得税。

　　2、齐鲁晚报：请问市商务局领导，市商务局在“消费季”活动中，将组织哪些活动？

　　市商务局：在“2020青岛百日万店消费季”活动期间，我局将以“相约春天”为主题，在全市开展购物、餐饮等促销活动。我们将组织青啤、青饮等重点商贸企业，组织利群、海信广场、佳世客、麦凯乐、万象城、凯德MALL、金狮广场、乐客城等52家大中型商超和商业综合体，7-11、迷你岛、友客、可好、苏宁小店等千家品牌便利店开展促销，进一步方便市民社区消费，繁荣浮山湾、李村、台东等商圈，加快恢复和提振青岛市消费市场，让商家和市民真正得实惠。

　　“消费季”活动一经发出，便得到了广大商家的积极响应，其中：

　　盒马鲜生为了让市民补偿新年错过的精彩，在青岛发起“重新过年”的行动倡议，发放20万张优惠券，针对居民新年常吃的中高端食材，通过让利让市民补偿新年错过的美味。大龙虾、帝王蟹、牛排、高端水果、盒马工坊的半成品菜等大量优质商品，都可以享受八五折优惠，青岛部分盒马门店还会用年味儿十足的门店布置，带消费者“穿越”回春节，补过新年。

　　青岛啤酒也已经开展了全国百万社区大酬宾活动，已在青岛市百余个小区启动，单笔消费金额分别满78元、150元、200元，分别赠送36元、72元、144元苏打水。

　　百洋医药联合青岛饮料集团发放1亿元消费券，从今天至3月31日期间，凡是登陆“青饮商城”或“百洋商城”的消费者便可领取数百元的抵用券用于购买商品，商品包括防疫产品、健康食品、美容产品、保健药品等。市民可以通过微信搜索“青饮商城”或“百洋商城”进行体验，所有领券消费者将长期享受“百洋”和“崂矿”的VIP优惠价格。

　　这两日，我们初步摸底了各区市和主要商超企业的情况，商家已经在筹备的各类促销活动就有60多场。

　　下步，为了方便广大商家开展促销，我们将广泛征集商家促销计划，进行集中发布。具体操作方式，大家可以通过搜索“青岛市网商协会”公众号，填写促销活动计划。

　　3、山东生活频道：请问，此次将要推出的全民健身消费券发放规模和发放方式是什么？

　　市体育局：目前，正在组织推出“你健身、我买单”全民健身消费券派送活动。此次活动由市体育局发起，通过市场化运作模式，首批拟组织英派斯、中联、全时、金吉鸟、国信、新兴6家健身经营单位，向市民发放总额度3.4亿元的健身消费券。

　　其中为青岛赴湖北医务人员捐赠价值约816万元的健身年卡、健身家庭卡、体育运动大礼包、CBA等赛事活动门票；为全市一线防疫人员赠送价值约5186万元的健身卡（券）；向全体市民发放价值约1.2亿元的健身体验卡及价值约1.6亿元的健身消费券。健身消费券主要用于体育运动项目体验、购买私教课程以及优惠购买健身卡等。

　　捐赠的健身消费券，将组织捐赠单位通过正规程序，送交到受赠人手中。面向市民发放的健身消费券，将通过网络登记领取模式发放。市民可通过登陆市体育局官网或关注市体育局微信公众号上的活动宣传页面，选择适合各自需求的健身场馆和消费券种类进行申领，按相关规定到所选场馆进行消费。具体发放时间、领取方式和使用说明等内容，将于3月23日起陆续向社会发布。

　　4、腾讯青岛：请问我们作为市民，有哪些小窍门能拿到更多惠民券呢，银联有什么建议？

　　市地方金融监管局：为支持复工复产，尽快恢复经济，促进消费，银行业这次联合推出的支付优惠活动力度前所未有。优惠形式分两种，一种是支付立减，用云闪付APP在全市13万家受理银行业移动支付的商户扫码支付都可以享受；另一种是惠民券，可以在指定的近5千家商户使用；两项合计，每个市民最多可以享受到890元优惠。其中惠民券将从四月初开始连续发放13周，请市民们提前准备好云闪付APP，这是消费享优惠的必备神器，可在各大应用市场下载。下载注册绑卡之后，即可登录领取，具体发放时间、使用范围和使用说明，请大家关注“银联青岛”公众号，了解更多惠民券使用信息。

　　5.青岛财经日报：刚才听您介绍了咱们农业农村局的活动实施方案。其中，农产品线上促销活动中的“直播销货”“短视频带货”切合了当前线上消费的最新趋势，广大市民和农户农企都很感兴趣。您能不能详细介绍一下？

　　市农业农村局：面对疫情防控的新情况，在做好传统销售的同时，我们要积极探索“直播销货”、“短视频带货”等线上交易新业态，开展农产品“无接触配送”和“不见面消费”，为市民提供生活必需品。这种销售方式有这样几个特点：

　　一是通过动态的直播、实拍的视频，可以真实地反映农产品质量品质，带给消费者更直观的印象。

　　二是通过农产品直采直供，切实减少流通环节，降低消费成本，为广大市民提供优质、安全的农产品。

　　三是通过农业农村部门和网络平台的审核把关，切实保障农产品质量、发布信息真实有效。

　　四是通过网上产销对接，拓宽农产品销售渠道，能扩大品牌农产品知名度、美誉度，更好地增加农民收入。

　　6、青岛早报：针对疫情后情况，文旅行业如何快速恢复振兴？

　　市文化和旅游局：疫情对文化旅游业造成了前所未有的重创，特别是旅游业进入整体“休克期”，损失巨大。

　　营销是市场复苏的必要手段，结合疫情进展情况，我们策划了旅游市场综合振兴营销系列活动，一方面整合各类资源和市场主体，推出系列精品线路产品和优惠活动，一方面开展以休闲旅游为主要内容的健康旅游系列活动，通过搭建综合营销平台，加大宣传推广力度，采取政府搭台、企业主导、线上线下融合、游客参与互动模式，活跃文化旅游市场，激发和引导本地市民和外地游客开展文化旅游活动潜力，提振文旅消费。

　　7、信网：请领导介绍一下网络房展的特点？计划组织多大规模？

　　市住房城乡建设局：1、举办本次网络房展会，是在当前新冠病毒肺炎疫情影响下，本着厉行节约、转型发展、高效便民的原则，依托现代网络媒体，探索信息技术条件下房产网络营销新模式，计划组织青岛网上房地产、搜狐网、贝壳网三家网站，100家以上线上售楼处，50多家中介门店，组织约10万套租售房源进行会展。为企业和消费者构建更加便捷、高效和低成本的交易平台，实现模式突破，服务房地产市场各方，为地方经济振兴助力。2、为群众提供便捷、安全的看房、选房途径而进行的一次尝试。通过整合线上线下资源，全面展示房地产项目，让群众足不出户，动动手指就能体验和了解项目区位、售价、户型、配套等资讯信息，进一步满足群众购房需求。

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