四川首批35个现代农业园区实行星级 升降不搞"终身制"

　　记者了解到，2018年四川开始启动全省星级现代农业园区创建行动，截止目前，首批（2019年度）35个星级现代农业园区已正式产生。但为了提升和保障星级现代农业园区的标准化质量，对于已获得星级园区“金字”招牌的一律实行升降体制，不在搞“终身制”。

　　在四川省农业农村厅相关负责人看来，星级园区之所以如此受各方青睐，根本原因，是其已经成为现代农业要素的聚集区、农业标准化专业化组织化集约化的示范区、科技创新的样板区和绿色循环低碳高效发展的先行区。换言之，能够有效聚集“人、地、钱”和科技等要素，构建了现代农业产业体系、生产体系、经营体系，可以提供更多有效的农产品供给。

　　记者了解到，截至目前，四川省累计创建国家级现代农业园区9个，通过认定3个。同时，全省还有市级现代农业园区203个、县级558个。但这些园区存在着产业同质、发展粗放、特色不鲜明、优势不突出等问题。

　　四川省委农村工作领导小组相关负责人介绍，创建星级园区的初衷之一，是重构四川省现代农业园区建设体系。“‘上星’是为了优中选优。通过‘比武’的方式，带动其他园区提质增效竞争发展。”启动首批星级园区创建之初，全省共有87个园区报名，经过初步遴选，锁定60个培育对象。最终入围不过35个，“淘汰率很高。”

　　根据2018年印发的《四川省现代农业园区建设考评激励方案》，现代农业园区必须要通过基地建设、设施装备、产品加工、农业新业态、品牌培育、科技支撑、保障措施和组织方式八个核心指标考核。

　　“这八个指标涵盖了园区建设、运营等方方面面。”省农业农村厅相关负责人介绍，还设置了若干二级考核指标。如基地建设，主导产业要选择“川字号”优势特色农业产业，且主导产业产值占园区农业总产值的90%以上，单位产出效益高于当地平均水平20%以上。

　　对入围星级园区，四川省财政每年安排5亿元资金予以一次性奖补，五星级补助2000万元、四星级补助1500万元、三星级补助1000万元。星级园区可谓含“金”量十足。

　　对于全省星级园区的管理方式有：实施年度考评、动态管理。已“上星”园区实行“升降级”，每年对已认定的园区进行考核，确定保级、晋级、降级名单，降至三星级以下者直接取消命名并摘牌。如发生重大农业生态环保事故等，不仅取消命名并摘牌，连现代农业园区的资格也将被“一票否决”。

　　“通过考核这根‘指挥棒’，避免各地躺在功劳簿上睡大觉。”四川省农业农村厅相关负责人介绍，降级了，得到的补贴也将缩水，升级的则要增加。目前，正制定新的考核方案，选择“上星”园区进一步紧扣“10＋3”现代农业产业体系，对已“上星”的采取比现代农业园区更为严格的考核方式，确保“星级”更加名副其实。新版星级园区考评方案将在近期印发。

　　转自：中国产经新闻报

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