南京招商引资晒“期中考”成绩：六大指标“双过半”

　　签约项目投资总额7975.9亿元；亿元以上签约项目数达到790个；引进内资、外资均超序时进度……

　　又到年中关键时，这是今年上半年南京交出的招商引资成绩单。

　　今年以来，用一个字形容全市上下的招商氛围就是——燃！根据全市“招商突破年”的工作部署，南京追求的不仅是目标上的突破，更是招商工作机制的突破。“一把手”招商、月月比拼的“擂台赛”……在新目标、新机制、新举措的激发下，全市各项招商引资指标交出靓丽成绩单，各部门、各板块也在半年擂台赛中崭露头角、争先进位。

　　晒成绩六大指标“双过半”

　　成绩好不好，数字是最直观的体现。

　　上半年南京招商引资目标任务各项指标均实现“双过半”。全市实际利用内资939.8亿元，完成年度目标的62.7%，超序时进度12.7个百分点；1-5月实际使用外资19.6亿美元，完成年度目标的49%，超序时进度7.3个百分点；签约项目投资总额7975.9亿元，完成年度目标的86.7%，超序时进度36.7个百分点；亿元以上签约项目数790个，完成年度目标的79.0%，超序时进度29个百分点(其中，亿元以上工业签约项目447个，完成年度目标的55.9%，超序时进度5.9个百分点)。

　　内资外资并驾齐驱。“招商突破年”，南京确立了一个需要“跳一跳”才能实现的招商引资目标：全年实际利用内资1500亿，实际使用外资40亿美元。上半年，两项目标均超序时进度。在实际利用内资上，主导产业项目超六成；大项目利用内资占比近八成。在实际使用外资上，虽然受到国际经济形势影响，但服务业利用外资同比增长30.9%。

　　滚动发展链条增粗。招商项目信息储备增加，全市共新增招商项目信息8055条，完成全年目标80.6%，超序时进度30.6个百分点。重点项目加速落地，全市在手推进的重点招商项目，注册领照450个。

　　新型制造业项目势头良好。全市上半年共引进制造业项目697个，投资总额3702.4亿元。欣旺达动力电池生产基地项目、知豆电动汽车整车生产基地项目等一批重点招商项目成功签约落地。

　　投资与创新相互支撑作用明显。创新要素加速集聚，上半年，共引进科技型中小企业106家、新型高端研发机构18家，完成年度任务的106%、47.4%。

　　严“考核” 求真务实“挤水分”

　　一串串数字的背后，是深思熟虑、细致入微的政策机制保障。对标找差是第一步。南京市投促局及相关单位积极到广州、武汉、成都、北京、杭州等地对标找差，充分借鉴兄弟城市的成功经验。

　　接着，一系列政策“组合拳”来夯实工作基础。今年以来，市投促局牵头起草出台《关于加强招商引资工作的意见》等11个文件；形成“投资促进工作领导小组”及其办公室等工作机制； 目前还正筹建“招商项目信息系统”等服务平台，稳步推进平台体系建设。

　　有目标，更要有科学考核。今年南京市出台《南京市招商引资工作考核办法》，制定内资招商统计制度、考核计分细则等，夯实督查考核工作的制度基础。

　　为了杜绝“弄虚作假”，专门聘请了第三方专业机构，对全市亿元以上实际利用内资项目进行了全面独立审核，涉及521个项目、1383.4亿元实际投资额，在各板块自行审核的亿元以下实际利用内资项目中进行抽查，实际利用内资核减率为40%左右；对今年全市亿元以上的签约项目进行了全面审核，涉及975个项目、9271.9亿元投资额，在各板块自行审核的亿元以下签约项目进行了抽查，签约项目投资额核减率约为20%。外资项目中，按规则也核减了住宅房地产开发项目。

　　求创新 6大创新机制谋招商突破

　　“招商突破年”要实现招商突破，必须要在创新机制上下功夫。今年以来，全市上下在招商引资工作机制突破上下大功夫、花死力气。

　　一是建立专门的投资促进系统。年初的机构改革，南京新成立南京市投资促进局，江北新区和11个行政区也参照新设立或挂牌了投资促进部门，专门负责全市的招商引资工作。

　　二是建立市级投资促进工作统筹机制，由市委市政府主要领导亲自挂帅。

　　三是构建全新投资促进工作格局，确立了“管行业就要管招商、管产业就要管招商”的招商工作“双管”原则，板块重点发力、部门积极参与、市区上下联动的工作新格局逐渐形成。

　　四是进一步压实“一把手”招商工作职责，并通过“一把手”的亲身示范，有效带动板块内各部门、各园区招商工作积极性，营造良好的工作氛围。

　　五是严格招商引资考核。今年，将招商引资考核作为市对区高质量发展考核的重要组成部分，赋予更高权重。同时，首次将实际利用内资纳入招商引资考核范围。

　　六是务实创新举措不断涌现。比如，鼓楼区创新“机构”职能设置，江宁开发区创新人员激励机制，浦口区创新使用资本力量来招商，等等。

　　拼成绩半年擂台赛6大板块露头角

　　靓丽的成绩单背后，一场打破常规的“招商擂台赛”作为重要支撑。市投资促进工作领导小组办公室负责人介绍，擂台赛的根本目的是要把招商引资的各项工作往前赶，把任务往实压。擂台赛既考全市今年以来的招商实绩，也考新设立的投资促进运行机制，能不能用竞赛过程和竞赛结果，彰显组织工作的严格、权威、科学、合理。

　　招商“擂台赛”设置了“目标任务进度奖”、“重大项目推进奖”两个奖项。按照各板块的资源禀赋和工作基础，全市排出3条竞赛“跑道”。第一组：江北新区、栖霞区、江宁区，这三家为我市国家级新区和包含国家级开发区的行政区，承担的目标任务最重；第二组：浦口区、六合区、溧水区、高淳区，是地域面积相对较大的郊区，也是工业项目招引的主阵地；第三组：玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、雨花台区，为我市主城区。每个组每个奖项设一面“流动红旗”，经评比向获奖单位授予“流动红旗”。

　　获得“目标任务进度奖”的分别是第一组：江北新区；第二组：浦口区；第三组：秦淮区。获得“重大项目推进奖”的分别是第一组：江宁区；第二组：高淳区；第三组：建邺区。

　　转自：金陵晚报

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65367254。

延伸阅读