海南大力扶持中小企业，用8000万撬动22亿贷款

据海南省工信厅统计，仅在2011年，海南省以8000万元中小企业发展专项资金，成功带动多家金融机构为中小企业提供贷款22.9亿元，贷款总额同比增38.7%。海南省以“四两拨千斤”的方式，有效缓解了海南省中小企业发展融资难题。

　　四两拨千斤

　　中小企业是海南国民经济中最具活力的组成部分。海南省中小企业已占海南省企业总数90%以上的数量，成为推动海南省经济社会发展的重要力量。截至去年9月，全省非公有制企业主体为中小企业约10.5万家，个体工商户25万多户。

　　受全球金融危机冲击，2008年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。为此，中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度。

　　在海南，近年来海南省积极引进大企业落户的同时，一直重视引导和促进中小企业配套发展。2009年以来，海南省共出台十几项政策措施，下拨各项专项资金扶持中小企业发展，其政策密集度之高，扶持力度之深前所未有。一系列政策的出台和实施有效缓解了中小企业融资难题。

　　2011年海南省继续加大扶持力度，利用8000万元中小企业发展专项资金，撬动8家银行、14家担保机构为474家中小企业提供新增担保贷款22.9亿元；争取国家和省级中小企业专项扶持资金1.88亿元，拉动投资近10亿元；推动海南省首支中小企业集合票据的发行工作；推动神农大丰等3家企业成功上市融资60亿元等。

　　省中小企业服务中心相关负责人说，上述担保贷款和专项扶持资金主要流向机械制造、农产品加工、医药、信息产业、商贸旅游等行业的中小企业，既有效缓解了资金难题，又拉动了全省的投资增长。

　　仍需扶一把

　　据第二次经济普查统计，海南中小企业已从早期的分散粗放型逐步向规模集约化发展，譬如形成了以海马为基础的汽车及零部件产业基地；以“药谷”为依托的高新区生物技术与新医药产业基地集群区；以个体私营企业为主体的服装加工、商品批发、电器专营、餐饮等专业街区和市场。

　　尽管近年来海南省中小企业取得长足发展，但与发达省市相比，海南省中小企业总体仍呈“小、散、弱”的特征，个体规模普遍偏小，约80%中小企业资产不足500万元；企业经营分散，抗风险能力弱。

　　文昌春光食品有限公司是海南农产品加工的龙头企业，公司总经理黄春光坦言，春光迄今为止主要将精力放在椰子系列产品的生产上，而没有向芒果、香蕉深加工等海南优势产业延伸，主要是因为缺乏资金和技术优势。

　　事实上，尽管近年来遭受原材料、人工等成本上涨的夹击，但由于有抵押物，春光的融资能力要比海南绝大多数中小企业强得多。春光公司董事长助理严欣透露，海南农发行每年给予公司的信用额度达9000万元，去年公司从该行贷款2000多万元用于生产经营，公司近日还获得2011年海南中小企业成长性奖励资金支持。

　　和春光公司相比，海南省绝大部分中小企业就没那么幸运了。处于成长期的中小企业，生产成本急剧上涨，融资难严重制约着它们发展壮大。

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