“种子”精准“造血” 跑出决战决胜“加速度”


来源:中国产业经济信息网   时间:2020-05-25





  五月的川南大地,群山起伏,层峦耸翠。疫情之下,农事进入抢时间、赶进度、补损失的繁忙期。


  四川省宜宾市地处四川、云南、贵州三省结合部,金沙江、岷江、长江三江交汇处,属于乌蒙山连片特困区,是水电移民重点区域,贫困和移民交织,如何让这个区域真正实现脱贫致富,三峡集团不断探索精准帮扶举措。


  产业扶贫是脱贫致富的根本之策。为助力金沙江下游库区脱贫攻坚,推动库区移民后续发展,支持移民和贫困群众发展产业,2017年三峡集团探索设立了“三峡种子基金”。


  决战决胜脱贫攻坚收官之年,如何做好新冠疫情防控这道“加试题”,如何让三峡帮扶“小种子”跑出产业帮扶“加速度”?


  在全国“两会”前夕,三峡集团组成由三峡集团公益基金会和移民工作办公室的联合工作组,前往“三峡种子基金”帮扶的宜宾市7县区62个村,深入田间地头,全方位了解基金实施情况,研究推动更加赋能的帮扶新举措落地落实。


  “及时雨”


  2019年,屏山县新安镇大坪村村民童贵荣返乡创业,带领村里20多户村民,组建了专业合作社,因手头资金不足,村里及时协调,申请到10万元“三峡种子基金”作为启动资金,创办了生猪养殖场、枇杷种植基地。合作社带动周边群众发展养殖业,为农户提供仔猪,传授养殖技术,免费为移民困难户、贫困户提供技术服务。很多像他一样的村民不用外出务工在家乡就可以有一份稳定收入。


  贫困户借用”三峡种子基金发展产业,免收资金占用费,其他用户借用只收3‰月息,远低于金融机构及民间借贷利率,借款风险低,而且申请方便快捷、使用灵活,群众因地制宜发展特殊种植业、养殖业等,启动资金不足或购买生产物资、恢复和扩大生产周转金紧张时,“三峡种子基金”起到了“及时雨”作用。


  叙州区安边镇浮冰田村,2012年三峡集团投入帮扶资金10万元,“三峡种子基金”设立后,2019年三峡集团再次捐赠10万元。村民李西辉,2015年开始借用基金,种植适应性强的紫秋葡萄。第一年栽苗,第二年可投产,第三年进入丰产期,2018年年达到盛果期,亩产可达2500公斤以上,亩均收入8000元以上。李西辉的葡萄种植面积已从近10亩发展到200多亩。


  由于信用好,李西辉的借款额度从1万元不断提升到4万元。在李西辉所在的浮冰田村和临近的大滩村的村民中,多次借用“三峡种子基金”,发展紫秋葡萄业的种植户不断增加。


  “金种子”


  屏山县新市镇龙口村村民苟光莉,是向家坝电站移民,2018年借用“三峡种子基金”10万元,成立了汐爱养殖专业合作社,先后在新市镇院坪村和屏边乡街基村建起了两个大型蛋鸡养殖场,每天产蛋近4万枚,年产值400万元以上,纯收入超过50万元。


  两年时间,不仅苟光莉一家富了,合作社每年给80多户贫困户分红500元,还吸纳附近移民及贫困户到鸡场务工。“三峡种子基金”使苟光莉成为远近闻名的养鸡能人,合作社的母鸡源源不断生下“金蛋蛋”。


  屏山县的书楼镇宝宁村,是“三峡种子基金”帮扶的重点村。三峡集团2013年捐赠10万元,2018年追加至20万元,重点支持贫困户和移民发展龙眼和桂圆种植业。当地龙眼品质好、价格高,宝宁村被誉为“金江龙眼第一村”。村民积极引入新品种“宝宁1号”,每斤多卖6元,带动全镇桂圆实现换代升级,经济效益明显提升。全村基金借款78户,受益300余人,人均增收5000余元。


  “三峡种子基金”自2017年设立以来,三峡集团累计为宜宾市金沙江下游库区屏山县、高县、江安县、长宁县、叙州区、翠屏区、南溪区等7县(区)62个50人以上移民村每村捐赠“三峡种子基金”1200万元。基金帮村到户到产业,由于精细管理,投放率保持在95%左右,到期回收率达99.9%以上,借款2100多户,平均每户年增收5700多元,直接惠及2.2万余人,基金净增值38万多元。


  基金帮扶项目增收明显,群众收入持续增加。当地群众形象地把“三峡种子基金”比喻为致富“金种子”。


  “小种子”种出“大产业”


  宜宾市地处川南山区,属于金沙江河谷性气候,光照充足,雨量充沛,土壤富硒,适合发展特色种植业。基金捐赠到村,落实到产业,支持群众发展增产增收效果明显、还款能力强的产业项目。


  近年来,在基金的帮扶下,葡萄园、李子园、龙眼园、茶园观光业等种植业不断涌现,养猪场、养鸡场、肉牛场等养殖业层出不穷,制酒作坊、农家乐、乡村休闲游等加工业和服务业相伴而生、接踵发展,向家坝库区乡村产业方兴未艾。


  叙州区安边镇大滩村,紧挨向家坝水电站大坝,被称为坝首第一村。村民大都是库区移民,为了帮助移民产业发展,三峡集团2016年捐赠10万元,支持发展紫秋葡萄,2018年又注入10万元。近几年,村里的葡萄种植面积逐年扩大,大大小小几十个总面积逾千亩的葡萄园,起伏的山岭上层层叠叠的葡萄藤一望无际。2019年,全村葡萄总产量达到500余吨。由于葡萄产量大、品质好,还带动当地建了两家葡萄酒厂。


  有了“三峡种子基金”的支持,大滩村的葡萄产业步入了规模化、产品化发展的康庄道。


  屏山县新市镇何家坪村村民詹方金是当地有名的致富带头人,利用前些年在外打工积累的资金和借用“三峡种子基金”10万元,开办了金源肉牛养殖合作社,养殖西门塔尔肉牛,常年存栏数保持在40头以上,每头牛纯收入近万元。合作社吸纳附近三个村104个贫困户无投入入股,每户每年按5%保底分红超过千元。


  合作社还免费为贫困户培训肉牛黄草饲料种植和养牛技术,带动村民发展黄草种植和西门塔尔肉牛养殖,使附近几个村2018年率先实现脱贫,并逐步走上了稳定致富路。


  大滩村的千亩葡萄园、新市镇的特种肉牛养殖场,宝宁村的桂圆,龙口村的大型养鸡场......三峡帮扶的一颗颗“小种子”,带动了川南山区一批批致富“大产业”。


  “种子”激发内生动力


  屏山县新安镇勤俭村是金沙江边上的一个山区村,辖区内坡地多,适合种特色水果。2019年初设立“三峡种子基金”,当地政府利用基金,以“库岸种植农民专业合作社”为示范园,引导带动全村集中发展壮大茵红李产业、提升水果品质。全村茵红李种植面积达到1400亩,已投产面积年度产量达到600吨,实现年销售收入350余万元,人均净收入8000元以上。


  基金借款户17个,涌现了一批典型种植户:村民胡成炼种植50亩、年收入22余万元,梁光林种植50亩、年收入15余万元,胡成坤种植40亩、年收入20万元


  借户提前还款,资金到期回收率达100%。借助“三峡种子基金”,勤俭村民勤劳致富、节俭发家,勤俭村成了名副其实、远近闻名“勤俭”村。


  冒水村是屏山县清平镇政府及街场所在地,土地少而贫瘠,发展种植业难度大。村民唐祖东开动脑筋找致富门道。看中街场人多热闹的特点,借了5万元“三峡种子基金”,自筹一部分资金,把自家在向家坝水库边上4亩多龙眼林打造成了农家乐。为了做好农家乐,老唐费了不少心思,把喝茶的桌子摆在龙眼树下,远处就是开阔的水库,龙眼成熟的时候搞起了采摘,价格比水果批发商给的还要好;为了学做几样“招牌菜”,他专门拜师学艺,做出的“柴火鸡”小有名气。


  近年来,来农家乐吃饭、钓鱼、打牌的客人络绎不绝,老唐家的日子越过越红火。


  授人以鱼不如授人以渔。叙州区安边镇瑞莲村“三峡种子基金”管理小组组长陈其锋介绍,基金采用“落实到村、帮扶到户、集体所有、民主管理、有偿借用、滚动开发”的运行模式,鼓励群众自主组织、自主管理、自主发展,为了选择好、经营好项目,村民们主动“走出去、请进来”,考察学习实用技术和管理经验,干事创业的内生发展动力被激活,创新创业的积极性不断提高。


  “种子”赋能助决战


  战疫情,助力复工复产。突如其来的新冠肺炎疫情使许多当季农畜牧产品卖不出去,急需农用物资运不进来,生产和消费规模下降;许多村民外出务工受阻,就业困难,脱贫攻坚面临新挑战。三峡集团公益基金会、三峡集团移民工作办公室联合工作组按照三峡集团党组统一部署,第一时间与宜宾市有关单位对接,利用“三峡种子基金”申请便利、使用灵活、受益直接等突出优势,助力疫情影响下的扶贫产业复工复产。


  叙州区安边镇大滩村村民郭汝英是当地有名的蜂糖李树种植户,受新冠疫情影响,春种春耕的农资价格上涨,她家通过申请“三峡种子基金”,及时购买了急需的特种有机肥。


  助决战,引进全产业链技术。川南大地,以山地为主,山高坡陡,地形破碎,土地贫瘠。虽然当地群众发展生产的积极性被调动,但土地的利用率低,单位土地价值低。有的地方前些年发展沙棘产业,但受市场影响,成片的沙棘不能带了好收入,需要寻找新产业。


  杂交构树工程是2015年国务院扶贫办推行的国家十大精准扶贫工程之一,也是唯一的农业产业扶贫工程。通过5年的试点推广,杂交构树组培、育苗、栽种、采收、饲料加工、养殖、销售等全产业链已打通,并形成了集中和分散两种养殖模式。


  在前期充分准备基础上,5月13日至14日,调研组邀请到全国杂交构树行业龙头企业(贵州务川科华生物科技有限公司)负责人,一同深入屏山县、长宁县等地,与屏山县的新安镇、中都镇,长宁县的老翁镇对接,帮助当地因地制宜、合理规划、统筹协调,把构树产业示范基地尽快建立起来,让政府、种植户、养殖企业真正通过杂交构树全产业链发展,让土地增值,让群众稳定增收致富。


  三峡帮扶“种子”,从资金支持产业发展,到助力疫情影响下扶贫产业复工复查,再到引进产业和全产业链技术,跑出了决战决胜脱贫攻坚“加速度”!


  践诺言,新增重点村全覆盖。由于乡镇合拼等原因,新增了28个50人以上的移民安置村,三峡集团践行诺言,对新增村设立“三峡种子基金”,再次投入帮扶资金,在金沙江水电基金2020年预备费中列支,助力脱掉穷根,稳住成果,发展产业致富奔小康。


  “三峡种子基金”只是三峡集团产业扶贫的一个缩影。三峡集团在金沙江下游水电开发过程中,主动履行央企社会责任,累计投入帮扶资金近59亿元,通过教育、医疗、产业、基础设施、生态等全方位参与川滇两省脱贫攻坚,主动帮扶库区移民脱贫致富。


  宜宾,金沙江与长江的地理连接点,向家坝电站的主要移民区,脱贫攻坚收官之战,三峡集团将慎终如始践行诺言,多措并举精准助跑。(记者 杜燕飞)


  转自:人民网-中国央企新闻网

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