黄冈市专卖内管办积极落实卷烟规范经营要求,针对内管工作的薄弱环节和生产经营监管的重点难点问题,提出”四转变“措施,推进内管工作提质增效。
由注重事后监管向注重事前事中监管转变。思考破题方法,面对困难、问题集思广益,靠前一步,提前谋划,发挥好部门联动协作机制作用,监管工作早计划、早安排、早动手,采取事前预防、事中检查把关的措施,把各种不规范的苗头遏制在萌芽状态。加强对卷烟到货确认、货源分配、营销方案执行、供应策略调整、卷烟出入库打扫码等关键环节的管控,特别注重对事前、事中节点的监管,避免不规范经营行为发生。充分利用内管信息系统,加强对系统预警、重点和敏感品牌订购情况的筛选排查力度,针对排查发现的异常问题,并及时深入市场进行调查核实。
由注重内部联合向外部协同转变。充分发挥部门协作机制作用,积极联合公安、市场监管、邮政管理等部门,有针对性地开展联合检查和专项整治活动,对重点对象、重点区域进行常态化巡查,依法依规监管“两烟”生产经营、废弃烟草专卖品、罚没废弃烟制品监管工作,强化内部监督管理效能,充分运用业务系统、监管系统、监管机制排查问题线索,杜绝发生违规违纪行为,严厉打击各类涉烟违法行为。落实监督检查责任的基础上,增加三员工作质量的检查,针对卷烟营销、专卖管理、物流配送三项业务重点环节,开展严格监管。并于每月定期召开联席会议,通报工作开展情况以及存在的问题,共同研究解决的措施和办法。同时,不断完善联动机制,互通有无、信息共享,及早发现不规范问题和隐患,共同打牢市场基础。
由注重市场监管向注重对人员监管转变。在加强基层内管工作指导,定期现场指导内管人员日常工作中存在的疑问基础之上,紧紧抓住经营与监管两个主体责任落实,紧盯外流卷烟流销比等关键指标,严格开展规范经营考核,要求专卖人员严格执行“六条禁令”要求,对于罚没物资管理、案件处理等情况进行严格检查,对发现的问题该上报的及时上报、该下达整改的及时下达整改,确保专卖执法文明规范,突出对关键部门、关键人员和重点岗位的监督检查,杜绝不规范行为发生。
由注重案件查处向注重案件倒查转变。以案件倒查为抓手,学习案件倒查内容,组织内管人员集中学习相关案件倒查报告样板,重点解读各环节监管要点,促进内管人员进一步了解案件倒查的具体内容。结合倒查报告样板内容,按照卷烟经营“八个环节”倒查方法逐一演示,促进内管人员进一步了解案件倒查的具体方法。根据真烟异常流动案件中可追溯涉案卷烟条码信息,将涉及的零售户列为倒查目标,逐一上门走访调查。通过实地走访,了解“外流”零售户订购、库存、卷烟销售流向等情况;查清零售户是否是虚拟客户、被大户控制的小户等情况;检查零售户持证情况,是否存在人证不符、证址不符、证照不符等许可证不规范使用情况,精准了解市场动态,对涉嫌非法收购、囤积倒卖卷烟等异常线索开展核查,全力查清真烟外流的“危险源、风险点、操盘手”,有效防止卷烟非法外流。
黄冈市局将坚持党建引领,强化系统观念、强化创新思维,健全制度规则。提升打假打私能力,严格防范重大经营风险,依法依规抓好常态化监管,持续提升市场监管效能,筑牢黄冈烟市草高质量发展和现代化建设根基。(通讯员:华颖、杨艳琳)
转自：永州新闻网
【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。
延伸阅读
上半年汽车工业多项经济指标创新高
