国家力推危化企业搬迁改造

　　工信部有关部门负责人上周末接受中国化工报记者独家采访时透露，工信部将危化品生产企业搬迁改造项目列入国家专项建设基金支持范围，并放宽了项目开工年限和投资限制要求。初步估计全行业搬迁改造项目总投资超过8000亿元，可带动约4000亿元的机械设备需求和600亿～800亿元的信息化改造需求。

　　天津“8·12”事故后，各地危化品企业搬迁改造大大提速。工信部原材料工业司副司长潘爱华表示，截至11月底，工信部、国家发改委等共征集危化品搬迁改造项目1350个、总投资6000多亿元。目前，已从各地上报项目中遴选了3批共238个项目，纳入专项建设基金支持范围，涉及总投资2750亿元。危化品企业搬迁的主要原因是城市规划变更以及城镇化快速发展导致安全距离不足，做好这项工作，关系到工业化和城镇化能否良性互动发展。

　　潘爱华告诉中国化工报记者，国务院领导和工信部、国家发改委等政府主管部门对此高度重视，已经开展了一系列工作，出台了相关政策措施。如对危化品企业布局、搬迁情况、存在问题等进行现场调研，召开座谈会，初步摸清了全国主要危化品产区的现状，并编制完成了《推进城镇人口密集区高风险危化品生产企业搬迁改造工作方案》。该《工作方案》已于11月初发给有关部门公开征求意见。

　　《工作方案》提出，搬迁改造的企业，主要包括安全防护距离不满足要求，以及处于居住、商业区等敏感区域的企业。到2020年，上述城镇人口密集区内高风险危化品生产企业原则上全部启动搬迁改造，到2025年前全部关闭，搬迁改造项目全部进入安全环保设施齐全的园区。在专项建设基金安排上，放宽了项目开工年限要求，对2015年以前开工的项目，只要进度不超过70%，也将纳入支持范围。项目投资限制由以往设定的3亿元，放宽到1亿元以上，以推进中小企业的搬迁改造。

　　潘爱华指出，搬迁改造是一项系统工程，涉及资金保障、人员安置、技术装备、土地置换等诸多难题，工信部一直在与相关部门研究政策支持措施。当前，推动搬迁改造带来的投资及设备和信息化改造需求，也具有工业稳增长的现实意义。

　　潘爱华还强调，危化品企业搬迁改造不是简单的异地重建，更要促进企业和产业跨上新台阶。在实现产品、技术升级的同时，要通过信息化、自动化、智能化改造，提高企业本质安全水平；搬迁企业必须进入化工园区，园区的本质安全就显得极为重要，要尽快发布《关于促进化工园区规范发展的指导意见》，开展智慧化工园区试点工作；要重视开展搬出场地的治理工作，防范“毒土地”的风险隐患。

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　　工信部、国家发改委等遴选出的238个危化品搬迁改造项目，按区域划分，东部地区有90个，占项目总数的37.8%，主要集中在山东（42个）、河北（17个）和辽宁（17个）等省份；中部地区有100个，占项目总数的42%，主要集中在安徽（26个）、河南（19个）、湖南（16个）、湖北（14个）等省份；西部地区有48个，占项目总数的20.2%，主要集中在四川（11个）、重庆（22个）等地。

　　按投资规模划分，20亿元以上项目30个，占项目总数的12.6%；5亿~20亿元项目107个，占项目总数的45%；5亿元以下项目101个，占项目总数的42.4%。（杨扬）

来源：中国化工报

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