据国内媒体报道,知情人士透露,继国务院出台19号文加强管理地方融资平台之后,存量地方政府平台贷款的整改细则或将于近期出台。其中将涉及存量平台贷的有条件延期方式。这项细则由财政部牵头,旨在规范地方政府做为债务人的借贷行为,接近银监会人士透露,这项细则已酝酿半年多,涉及多个部委,银监会已对此出具意见。国务院于2010年6月出台的关于加强地方政府融资平台公司管理的19号文只是原则性框架,这次细则将在操作层面进一步规范和细化地方政府平台的借贷和偿债行为。本月中旬,标准普尔评级服务曾发布报告认为,中国可能将允许中资银行有效推迟对部分地方政府贷款损失的认定,将在未来3年内将信贷损失人为降低至多3000亿元。
标普表示,监管容忍可能将对中资银行业提供短期支持,但长期将是中国银行业发展的一个倒退。目前期限错配的流动性风险已经成为银行系统性风险的主要问题,标普预计,如果地方政府不提供任何支持,则地方政府融资平台贷款中的约30%将在未来3年成为不良贷款。从目前官方发布的数据来看,截至2010年底,全国地方政府性债务余额10.7万亿元;其中,43%的债务将在2011年、2012年两年内集中到期,预计达4.6万亿元;债务总额中有60%以上在2013年前到期。而银监会方面曾称,到2012年底,有40%的平台贷面临偿付。银监会副主席周慕冰在2011年10月曾表示,银监会可能允许银行对符合条件的贷款调整还款安排,从而将地方政府融资平台的预期经营现金流与还本付息安排相匹配。
来源:中国经营网
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