个税征收应该更加体现公平性

自9月1号起，工资、薪金个人所得税减除费用标准由每月2000元提高到每月3500元。按照这个规定，纳税人数有现在的约8400万人减至2400万人。据税务总局的专家称，工薪收入4545元以下将不用缴个税。

根据修改后的个人所得税法，月薪5000元的工薪收入者，减负率达93.4%，月薪10000元的，减负率也达58.8%。与此前2000元的起征标准相比，人们的负税率确实降低了不少。但是，关于税收，我们往往关心的不仅是自己是否要缴税，缴了多少税的问题。相比之下，我们更关心现行的法律是否对大家是公平的。而这，就牵扯到了一个大家很关心的问题：高收入人群缴多少税，在在此次调整后他们的缴税情况是否发生了变化。

在2010年全国人大会议前，九三学社中央援引一组数字指出：我国收入最高10%的群体和收入最低10%的群体的收入差距，已经达到了23倍。而与此相比的是占总人口约20%的富人，所上缴的个人所得税还不到国家个人所得税到的10%。

人们常说一句话“不患贫而患不均”，我们担心的不是自己纳税的问题，而是那20%的富人缴纳还不到10%的国家个人所得税。“不均”其实用现在的话来说就是一种不公平。我们所谓的公平，并不是简单意义上的大家缴税数额应该一致，而是有多少的收入，缴纳相应的税金。

不可否认，能者多劳，多劳多得。高收入者的收入是凭借自己的劳动和努力赚来的。但是，人的能力是有所差别的，所从事的职业也会有所不同，但至少在通过劳动获得报酬和享受社会公共服务方面，大家是没有不同的。高收入，在另一方面也说明，在社会生活当中，所占有和占用的社会资源也相应的更多，岂有不缴纳相应税收的理由。

其实，个税改革的目的不在于国家真的征收多少税，而在于通过这样一种手段，来有效地改善贫富差距的问题。人们常常感觉到的是中低收入者所缴纳的个税要比那些高收入者多，这最主要是指个税比例在收入中所占的比例要比那些“富人”高。

而在税务总局专家的解读当中，我们只能看到中低收入者税金的详细信息，却对那些高收入者的具体信息一无所知。看得到有变化，却不知究竟有何变化。说了会增加，那究竟会增加多少，对目前的个税贡献率又有多少，能否改善目前中国个税缴纳的现状。这些，在普通人来说，缺少了一个求解的过程，答案依然是未知数。

另外，在个税征收中还有一个值得注意的问题，即没有一个强制的措施将高收入者纳入征税范围，因为目前我国采取个人申报制度。但事实上，人并不是一个理性的动物，本能会使它趋利避害。我们需要的是制度的约束和法律的规范。

从2000到3500，个税改革走的路并不平坦，但值得庆幸的是虚掩的门已经打开，我们已经开始并更加重视到了公平问题。当然，这当中还有许多问题，比如法律是公平了，如何在执行和操作的过程中实行公平性。除此以外，公平性的基础在于收入的透明化，特别是一些单位的非工资收入的透明化，首先是收入的透明，其次才能在此基础上做到“公平”。

来源： 华龙网

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