民间投融资难有望“双解”

　　央行日前发布的《2010年上半年金融机构贷款投向统计报告》显示，上半年中小企业贷款增速继续高于大型企业贷款，“三农”贷款增速继续高于同期各项贷款，中、西部地区贷款余额同比增速则高于东部地区。贷款投向显示出国家扶持中小企业和“三农”的政策方针。专家预计，下半年贷款投向将维持上半年的态势。

　　6月末主要金融机构、农村合作金融机构、城市信用社及外资银行投放的小型企业贷款余额6.7万亿元，同比增长23.9%，虽然速度比上年末低17.7个百分点，但比中型企业高7.7个百分点，比大型企业高11.4个百分点；中型企业贷款余额9.6万亿元，同比增长16.2%，比大型企业高2.9个百分点。

　　6月末主要金融机构及农村合作金融机构、城市信用社、村镇银行和财务公司农村贷款本外币余额8.8万亿元，同比增长31.3%，比上年同期高5.4个百分点，高出同期各项贷款增速12.1个百分点；农户贷款本外币余额2.4万亿元，同比增长30.2%，比上年同期高5.9个百分点，高出同期各项贷款增速11个百分点；农林牧渔业贷款本外币余额2.2万亿元，同比增长22.0%，比上年同期高5.3个百分点，高出同期各项贷款增速2.8个百分点。

　　此外，6月末东、中、西部各项贷款余额同比分别增长18.7%、20.5%和24.0%，中、西部贷款增速分别比东部高1.8个、5.3个百分点。

　　以中小企业和“三农”为目标客户群的小额贷款公司上半年也呈现了快速发展的态势。截至6月末，小额贷款公司机构数量达到1940家，比去年末增加606家；贷款余额1248.9亿元，比年初增加474.6亿元。

　　中国社科院今年曾经公布的一项调查显示，在4万亿刺激计划中，由于投资主要集中在重工业、基础设施行业等资本密集型行业，创造的就业机会较少。另据统计，2009年上半年，占全国企业总数1%的国企获得全国贷款的91.2%，而民营企业仅获得8.2%。专家称，更多资源流入强势企业和部门，会对中小企业形成进一步挤压。为鼓励民间投资，国务院5月出台了“新36条”（《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》）。“当前，放宽民间投资领域，有利于补充地方政府资金缺乏的问题，也有利于缓解政府投融资平台的压力。在流动性过剩的情况下，‘新36条’的出台为民间资本创造了更多的投资渠道，能起到疏散资本对于包括楼市、各类农产品在内的炒作，有助于缓解通胀压力。”一位研究人士表示，“长期来看，‘新36条’等鼓励中小企业和‘三农’发展的政策能调动各类企业的活力，改变过去粗放型的经济增长模式。就业、贫富差距等很多社会问题的解决都将得到促进。”

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