村镇银行门槛高 民间资本空热心

　　原定三年时间内在全国发展村镇银行1027家，现在时间过半才发展了214家。与民间资本对村镇银行的热心形成鲜明对比的是，国有银行以及全国性的股份制商业银行并不积极。

　　民间资本热心村镇银行

　　“我想做村镇银行，你愿意做我的发起行吗？”周末举办的第三届中国村镇银行发展论坛上，碰到银行投资部负责人，灵宝市一家投资担保公司的负责人夏先生总问同样的问题。

　　根据银监会颁发的《村镇银行管理暂行规定》，民间资本可以介入村镇银行。银监会曾订下目标，在2009年到2011年间，全国发展村镇银行1027家，建立1294家新型银行业金融机构，河南分到的指标是120家。

　　看到中牟、巩义等地的村镇银行纷纷开业，夏先生也有了在家乡经营一家村镇银行的想法。

　　不过实际操作起来并不容易。村镇银行的设立必须有一家银行业机构作为发起人或是出资人，而且持股比例不得低于20%，其他单个自然人和非金融机构法人的持股不能超过10%。严格的审核使得到今年6月末，全国村镇银行才发展了214家。

　　国有银行并不积极

　　与民间资本的热情相反，中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山说，五大国有银行，全国性的股份制商业银行对村镇银行态度不积极，他们本身就有遍布全国各地的分支机构，而且大银行做小业务并不擅长。

　　“相对而言，办村镇银行相对积极的是外资银行以及各地的城商行。”他说，外资银行和地域性很强的城商行、农商行分支机构少，跨区经营受到限制，设立村镇银行正好是其扩大规模、地域扩张的一个机会。

　　根据现在国内村镇银行运行的情况，一般一到两年之内大多可以盈利，在杜晓山看来，作为服务小企业和“三农”等低端客户和弱势群体的银行，想生存下去需要推出适合小企业和“三农”的金融产品。

来源： 大河网-河南商报

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