中央频出招，房价为何高烧不退

　　近期，中央有关部门针对房地产市场频频出招，但北京、上海一线城市房价为何“高烧不退”？博鳌亚洲论坛2010年年会期间，“房价”成为论坛最热的焦点话题之一。

　　炒楼者进“黑名单”，

　　银行有权不贷款

　　据新华社电 中国银监会主席刘明康11日在博鳌亚洲论坛“全球金融监管的新格局”分论坛上表示，对以炒房为目的的贷款者，银行有权拒绝其贷款要求。

　　刘明康指出，目前，金融监管机构已经设立了一个负面的名单系统，遇到炒楼者，银行有权不贷款。而目前房地产市场存在的风险是多方面的，需要多个部门共同合作进行监管。

　　刘明康说，对房地产领域的贷款风险，银监会将主要从三个方面加强严控：

　　对于土地储备，要求商业银行对土地进行逐块跟踪，严格管理存贷比，并根据地方政府不同的信用状况区别对待。对于房地产开发贷款，要求商业银行严格检查房地产开发商的信用和财务情况，对开发商贷款实行名单式管理，并禁止开发商用土地做抵押品。对于住房抵押贷款，要求银行必须实行贷款面签制，在首付比例和利率浮动方面，严格区分首套房贷和二套及二套以上房贷。

　　房地产调控“现在调控存在突出问题”

　　对过快上涨的房价进行调控，严管“地根”、抑制投机性购房、“加鞭”建设保障房……可谓举措不断，但房价仍“一路高歌”。

　　【观点一】陈国强：最近出台的调控政策力度超过以往，为什么这么强的政策“组合拳”没有奏效？这不是政策本身有问题，是相关政策的执行者执行不力或是执行不到位，导致政策效益在减弱。

　　【观点二】潘石屹：要想抑制房价过快上涨，最有效的办法是在房地产领域收紧“银根”。不是对购房者贷款的收紧，而是对地方政府土地储备和开发商房地产开发贷款的收紧。另外，北京、上海这些地方，应当开征物业税。

　　【观点三】中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：现在的调控存在着一些突出问题，如土地拍卖制度成了房价上涨的推手之一；财税体制、尤其是物业税的缺失，难以有效遏制投机性购房；地方政府过度依赖卖地增加财政收入。

　　【专家点评】适度宽松的货币政策，是国家应对危机的有效举措，目前经济复苏并不巩固，政策总体取向不会改变，已公布的调控措施，应严格执行。

　　房价过高对城市竞争力是削弱还是提升？

　　【观点一】微软公司全球资深副总裁张亚勤：吸引多少人才，留住多少人才，决定着城市的竞争力。房价对中国特别是企业的竞争力已经产生了负面影响。

　　【观点二】香港瑞安集团董事局主席罗康瑞：不要说房价高还是不高，最重要的是这个城市有没有增值和创造价值的能力。纽约和伦敦大家还是要去，要是没有吸引力，房子送给人家也不去。

　　【专家点评】房价过高或过低都不利于城市竞争力的发挥。目前，一般的人才要在北京、上海等发达城市买房，代价过大。

　　保障房建设“急补”能否影响房价走势？

　　3月份，国土资源部明确要求各地当年的保障性住房和自住性中小套型商品房建房用地等不低于住房建设用地供应总量的70％，加大保障房建设能否平抑房价？

　　【观点一】陈淮：过去十年中国城镇建了多少套房？7000万套。10年时间，每年每百户家庭中只能有三四户迁新居。那么哪三四户先改善？要全交给市场、开发商，显而易见，谁有钱谁先改善。现在这70％土地供应就是让低端群体、困难群体优先改善，这是合理的公共政策。

　　【观点二】北京大学房地产研究所所长陈国强：过去10年我们对保障房建设的力度太小，现在其实是在“补课”，但“补课”不要“急补”，要遵循市场规律。否则其余30％的商品房供地就会变得稀缺，房价又有了上涨理由。

　　【专家点评】对房地产最有效的调控是经济政策和社会政策的结合：一方面调控要防止房价上涨过高过快，形成资产泡沫；另一方面要解决中低收入者住房问题，既解决占大多数的“夹心层”住房难。

　　央企退出是退烧的“白开水”还是“凉茶”？

　　国资委有关人士4月8日表示，78户非房地产央企均已如期向国资委上报了退出方案，消息一出就引起房价将下降的猜想。央企退出是否可以助推房价降温？

　　【观点一】SOHO中国董事长潘石屹：这轮房价为何涨得这么急？大背景是一些央企资金雄厚，接连制造“地王”，成为房价的“兴奋剂”。“地王”一出，房价应声大涨，这是开发商的责任。

　　【观点二】华远地产董事长任志强：房价涨成这样，其实和央企关系不大，央企不当“地王”也一样涨价。再说，这次央企也没有真正退出呀，只有78家非主业的退出，16家主业为房地产的央企并没有退出。

　　【观点三】住建部政策研究中心主任陈淮：提到78家央企退出，这不是新政策，从有国资委那一天就明确规定非主业的央企一律退出房地产业，只是没有严格执行。

　　【专家点评】目前明确退出的央企只是房地产市场中的“小鱼小虾”，房地产业务所占比例很少，从直观上来看，更多是对市场预期的影响。

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