金融租赁专业子公司政策落地

　　近日，银监会发布《金融租赁公司专业子公司管理暂行规定》，共四章33条，内容涵盖总则、设立变更与终止、业务经营规则和监督管理。其实，此前的《金融租赁公司管理办法》对金融租赁公司设立专业子公司已有所提及，这一次《规定》的出台是将之前《管理办法》中关于专业子公司的政策导向加以细化。

　　《规定》指出：允许金融租赁公司在飞机、船舶等特定业务领域设立专业化租赁子公司，同时借鉴国际通用的飞机、船舶租赁业务模式，允许专业子公司在境外设立项目公司开展融资租赁业务，提升金融租赁公司参与国际竞争的能力。

　　“设立专业子公司对金融租赁公司健康持续发展有重要意义。设立专业子公司主要就是要在飞机、船舶特定业务领域里面把融资租赁业务做得更加专业化。设立专业子公司是民生金融租赁长期向监管层呼吁的，我们也在积极申请，并为此进行准备。”民生金融租赁股份有限公司首席分析师赵小川在接受新金融记者采访时表示，关于子公司选址，民生金融租赁公司境外、境内都会考虑。

　　设立条件

　　《规定》明确，金融租赁公司申请设立境内专业子公司在资质方面应当满足：监管指标达标、权益性投资余额原则上不超过净资产合并会计报表口径的50%、最近2年内未发生重大案件或重大违法违规行为等条件。设立后的专业子公司应当满足“注册资本最低限额为5000万元人民币或等值的可自由兑换货币”等条件。此外，金融租赁公司申请设立境内专业子公司须经筹建和开业两个阶段。金融租赁公司应在收到开业核准文件并领取金融许可证后，办理工商登记，领取营业执照。

　　控股权方面，《规定》要求，金融租赁公司设立境内专业子公司原则上应100%控股，有特殊情况需引进其他投资者的，金融租赁公司的持股比例不得低于51%。同时，银监会相关负责人指出，引进的其他投资者应符合《金融租赁公司管理办法》规定的金融租赁公司的发起人条件，且在专业子公司经营的特定领域有所专长，在业务开拓、租赁物管理等方面具有比较优势，有助于提升专业子公司的业务拓展能力和风险管理水平。

　　值得注意的是，《规定》对境内专业子公司董事、高级管理人员要求实行任职资格核准制度。此外在监管方面，金融租赁公司专业子公司，由银监会及其派出机构，对其实施并表监管。

　　境外设项

　　《规定》中对金融租赁公司的专业子公司给予了解释：是指在中国境内自由贸易区、保税地区及境外，为从事特定领域融资租赁业务而设立的专业化租赁子公司。也就是说，设立金融租赁专业子公司只能在上述三个区域。那么，此前交银租赁在上海自贸区内筹建的子公司有望开业。

　　赵小川认为，之所以在这些地区设立子公司主要是考虑到这些地区目前是我们国家改革开放的政策试点地区，在这些地区进行业务拓展对金融创新有外部环境的支持。

　　也有观点认为，就金融租赁而言，在外汇管理中归属于资本项下，审批比较麻烦，在保税区等地设立子公司则可以解决这一问题。“在保税区设立子公司，这属于经常项下的贸易，不做外汇登记，外管局对此不做限制。”博厚方略合伙人、融资租赁专家屈延凯在接受新金融记者采访时说。

　　增强流动性

　　目前，如果一个金融租赁公司想要搞个飞机租赁，就专门设个飞机租赁项目的特殊目的公司，要搞个船舶租赁，就专门又设个相关的特殊目的公司。这种单一项目公司制度并不利于专业化运作。专业子公司的设立可以有效解决这一问题，并且做到不同的业务之间的风险得以相互隔离。此外，有业内人士指出，由于金融租赁行业是资本密集型行业，融资需求旺盛，金融租赁公司的专业子公司可以更方便地从境外融资。

　　屈延凯则认为，金融租赁公司专业子公司是资产交易、资产变现、资产流转、配置资源、资产管理的一个新的平台和业态，未来或许能成为一个新的行业。它对金融租赁公司最大的利好就是“加快资产流转”。假如一家金融租赁公司做了10架飞机租赁业务，在以前，如果继续扩大业务规模的话很有可能会受到杠杆水平的限制。但是，倘若设立金融租赁子公司，金融租赁公司可以将应收租金转让给子公司，这样就能大大增强金融租赁公司的流动性，从而增加收益和抗风险能力。专业子公司另一大利好就是“专业化道路”。“我主张不同的交易方式有不同的平台。金融租赁公司可以将具备潜在风险的项目剥离给子公司，由子公司想办法并购重组。”屈延凯说。（宁广靖）

来源：新金融观察报

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