让老房子和广场在城市各得其所

在日前召开的广州市规委会会议上，海珠区邓世昌纪念馆旁一住宅地块的控规修改获得全票通过。除建住宅外，邓世昌纪念馆东侧将新建一个绿化广场，周边的4处历史建筑将被保留。对此，广州市长陈建华表示，文物部门应再做摸查，把那一带的历史建筑，与邓氏有关的，全部保留下来，就成为一个古村了。老房子比广场更有价值，不干预、少干预就是最大的成果。

　　相比之下，现在像陈建华这样的市长可真不是太多。一些地方政府更加钟爱广场，因为广场提升着城市形象，进而提升着官员的政绩。而老房子，在很多官员眼中，简直成了城市发展的“负累”，必欲去之而后快。虽然保护旧房子，保护城市历史风貌的呼声也一直存在，并得到了政府和官员表面上的响应，但不可否认的事实是，在城市中，广场越来越多，老房子越来越少了。

　　这是现在城市规划与建设中主导逻辑造成的必然结果，这个逻辑就是利益逻辑、政绩逻辑。只要能够提高政府的财政收入，只要能让城市看起来光鲜漂亮，城市建设就大刀阔斧，有条件要上，没有条件创造条件也要上。我不否认政府财政收入提高，城市变得靓丽，公众在一定程度上也能受益，也能沾点光。但问题是，代价是什么？如果代价是普通人宁静的生活被打破，城市的历史血脉被斩断，城市的个性丧失，那么对于社会来讲，对于公众来讲，终归是得不偿失的。这样的城市建设，只能是少数人狂欢的盛筵，而与公众利益渐行渐远。

　　在这样的大背景下，陈建华市长旗帜鲜明地提出“老房子比广场更有价值”，其实就是对目前盛行的城市建设逻辑与模式的反思和修正，意味着城市建设开始向公众利益回归，这是非常值得肯定的。

　　而陈建华所言之“不干预、少干预就是最大的成果”，则可以理解为城市建设向公众利益回归的具体路径。众所周知，为了维护目前的利益格局，政府在城市建设中享有极大的权力，完全主导了从规划到改造到建设诸多环节。这也是城市建设中乱象迭出的根源之一。

　　但事实上，城市发展本来是有着自然的逻辑的。也就是说，依照一定的规则主要是市场规则，由社会中各个主体进行自由交易而非政府强力干预，逐步推动城市的发展变化。这样的模式之下，城市变化不会那么剧烈，甚至可能会很缓慢，城市面貌也许会些许陈旧，但却能够保持城市发展的延续性，保存城市的历史脉络，体现城市的个性与特色，更能够最大限度地保护市民的利益不受侵犯。在这样一个自然而然的过程中，老房子和广场，便能够各得其所，融洽相处，都能为所在的城市、为市民，做出各自的贡献。

来源：羊城晚报

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