房地产调控政策放松，房产税试点将扩大

住建部已经初步完成系统应用软件的开发，并启动了部分重点城市与住建部的联网工作。这一举动，使得房产税再度成为全民关心的话题。从政府的表态来看,2012年房地产税试点范围的扩大已成必然。据了解，住建部现在的想法是再多找几个试点城市来看看效果，今年房产税的试点城市可能会扩大。

本周（1月9日-1月15日）主城成交套数环比上周下降14%至2107套，成交总面积环比上周上涨0.78%至20.4万㎡，商品房住宅新办预售量环比上周5.49万㎡上涨337%至23.96万㎡，开盘成交套内均价约为6367元/㎡，较上周6261元/㎡上涨2%，平均去化率约33%。

2011年，对宏观经济和房地产都是一个重要的转折期。从宏观经济来看，2011年中国经济结束了自2003年开始的高速增长周期，宏观经济政策逐步回归正常，持续宽松的货币政策回归稳健。房地产行业在自身发展和严厉的调控作用之下，也正发生巨大的转折，从野蛮生长期逐渐向正常化回归。2011年是中国房地产行业真正的拐点之年。随着调控的持续和深入，中国的房地产行业正在发生着质的变化，这些变化将引领中国房地产行业进入一个新的阶段。

房地产调控：中央继续加强房地产调控决心不减，地方政府态度暧昧。2010年以来，中央政府紧盯市场变化持续加码调控，“国十条”、“国八条”等政策密集出台，温家宝总理等也不断强调中央政府继续加强调控的决心。近日中央政治局会议定调2012年经济工作时表示“坚持房地产调控政策不动摇”，“限购”、“限价”等行政性措施在近期不会放松。从房地产行业看，投资开工增速仍在高位，房价刚刚出现下调，主要城市房价跌幅明显小于2008年下半年。预计2012年房地产调控政策在房价明显下降或达到中央的预期之前，调控不会冒然放松。

货币政策：稳增长背景下货币政策微调，由“稳中偏紧”向“稳健”转变。2012年，预计货币政策微调，货币政策将由2011年的“稳中偏紧”向“稳健”转变，但全面放松可能性不大。近期通胀水平明显回落，若明年我国经济仍能保持稳定的发展水平，则货币政策不会大幅度全面转向。

房产税：试点范围可能扩大，为建立中长期制度奠定基础。房产税改革试点和相关配套制度的逐步实施，将优化房地产税收制度、平衡房产持有和交易环节税负，有助于促进公共财政制度的变革，从根本上有助于房地产业的长期健康发展。另一方面，房产税改革试点范围扩大，可能降低相关城市限购的必要性，这将为限购政策的逐步退出提供条件。若经济下行趋势和房地产投资等指标增速放缓，通过房产税试点并逐步退出限购可能成为政府的一个选择。

2011年密集出台的调控政策已经对房地产市场产生了较大的影响，限购城市成交量普遍同比下降，房价下调的趋势已从一线城市向二三线城市全面蔓延。房地产市场目前的调整符合政策预期，也符合行业的长远发展，但房地产的“硬着陆”必然会对经济造成系统性的风险。因此，实现房地产的“软着陆”将成为2012年政府宏观调控的重点。

2012年房地产调控政策将定向放松，并逐步完善制度的建设。同时，对居民合理的住房需求将采取针对性的扶持政策，为此，当前过于严厉的限购限贷政策有望放松，其它的配套政策也将逐步完善。

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