三大危害影响国家安定 中国房产趋向“软着陆”

　　今天上午，中国社会科学院在京发布2012年《住房绿皮书》称，在不出现重大外部因素冲击的情况下，只要政策得当，住房市场的调整趋向“软着陆”。该蓝皮书还呼吁，要继续坚持从严调控不动摇，做好房价下降应对预案，着力探索实施康居工程。

　　三大危害必须彻底根治

　　“我们必须清醒看到住房取得的成绩和其中存在的问题。”在今天的发布会上，中国社会科学院党组成员、副院长李慎明介绍说，改革开放以来，城乡居民住房有了很大的改善，1980年我国城市人均住宅面积只有7.18平米，2010年中国城镇居民住房面积人均已经达到31平米，30年来增长了近4倍。房地产业迅速发展，带动了GDP的高速增长，也带动着中央和地方财政收入的增加。

　　但同时也应看到住房建设中存在的一些问题。李慎明列举了我国房地产业带来的三大危害，比如一些不适当的住房建设占用了大量耕地，这与我国未来的粮食安全发生了严重的冲突；房地产业暴利，驱使不少企业放弃制造业，使我国的一些重要制造企业和产业萎缩，对我们建设创新型国家极为不利；房地产业不正常的暴涨，特别是使本来属于权力土地的价格的飙升，其溢价部分为少数人拥有，从而严重加剧了社会收入分配和财富占有差距不正常的拉大，房地产的暴利也催生着种种腐败现象等等。

　　作为国民经济的重要组成部分，住房是一个性质特殊的复杂体系。李慎明分析认为，从制度层面看，近年来住房发展出现了严重的问题，根源在于住房制度与整体市场制度设计不完善与不配套，引起参与主体的预期目标与总体设计目标产生偏差，导致参与主体的行为扭曲和冲动，最终可能导致住房市场和国民经济的失衡。

　　李慎明指出，要从根本上解决住房问题，必须结合国家经济社会体制的改革，进行综合配套改革，对住房制度与政策实施、国家经济安全和可持续发展战略进行设计，建立包括制度环境和核心制度在内的整套制度体系，绝不能把当前住房市场矛盾暂时缓解，理解为住房问题的基本解决。一定要把短期政策调控与长期机制变革结合起来，既要抓住当前的机会，一鼓作气，顺势而为，深化改革，又要做好长期准备，制定规划，持之以恒，推进改革。

　　房地产市场或会“软着陆”

　　今天上午刚刚发布的《住房绿皮书》也指出，2010~2011年，房价快速上涨的势头已初步得到遏制，房地产市场逐渐显现成交量和成交价格双双下行的局面，整体呈稳中有降的情形。在巩固目前调控成果的基础上，预计未来在政策面总体严控下对达到一定条件的区域作出微调，以实现房地产市场的“软着陆”。

　　据该绿皮书推测，从2011年第四季度至2012年，政策持续收紧并作适度微调，各方结束观望，实施有限调整。由于2009、2010年房地产开发投资高速增长，房地产库存压力增大，预计商品住宅市场销售量和销售额在进一步下滑后，为消化库存，在资金链紧张和业绩要求双重压力下，以价换量的开发企业逐步增多，降价促销范围扩大，幅度增大。

　　此外，在住房限购政策下符合条件的需求主体短期难以快速增长，市场在价格方面的竞争激烈程度将加剧，促销优惠政策可能会吸引部分持币待购者出手。一线城市价格下行通道的打开，预计将逐渐向二、三线城市蔓延。整体来看，2011~2012年，商品住宅市场的销售量和销售额预计将出现双降的局面，政策的微调可能使各区域表现不一。

　　住房问题是重大政治问题

　　“必须清醒认识我国住房的社会主义性质，不能把住房全部作为商品。”中国社会科学院副院长李慎明在此次发布会上还回忆说：“我在去年12月8日的《住房绿皮书》发布会上说，住房中可以有商品，但绝不能商品化，政府在收取的土地出让金中可拿出相当比重，尽快加大最低生活保障用房与公租房、廉租房的建设。”

　　李慎明认为，住房从整体上说，应该是人民群众的生活资料，政府应给予保障，这就是社会主义制度在我国住房问题上的根本体现。住房中间应该有商品，这就是社会主义初级阶段中的初级阶段，就是坚持公有制为主体，多种经济成分共同发展，给多种经济留下余地，住房里可以有一部分是商品化的，资本可以进入，可以运作，甚至可以炒作，但是仅仅在这一部分内。

　　“住房不应成为极少数人牟取暴利的生产资料，这是在全部社会住房的范围内，但在特定的范围内可以允许它成为生产资料。”李慎明解释说，如果住房全部成为极少数人牟取暴利的生产资料，那么绝大多数人就必然失去住房这一应该必备的生活资料。这必然加大社会的两极分化。

　　“说得严重一点，这还会影响我们党和国家的性质，为国内外敌对分子搞颜色革命和街头政治提供条件，这对党的长期执政和社会的长治久安带来十分不利的影响。”李慎明如是说。

　　房地产行业将面临洗牌 　

　　该绿皮书指出，中国住房市场可能开启“过剩时代”，住房开发企业将进入全面转型阶段，包括物业自持经营、产品创新加强、绿色建筑领航、合作并购盛行、战略联盟勃兴等。保障住房成房企业务“蓝海”。对保障住房建设的参与，将是2012年住房开发企业的重要“蓝海”领域。

　　该绿皮书还认为，2011年以来，房地产行业逐步进入行业洗牌与结构调整阶段，这也是第一次真正意义上的行业大调整。大的环境变化和行业重组，有利于房地产行业彻底转变以往的粗放式成长模式，树立现代理念，规范经营，树立责任意识，推动整个房地产行业走向健康和成熟。

　　此外，该绿皮书提出，房地产的行业标准有望实质启动。从2012年开始，在房地产行业的大调整进程中，产品质量标准化将真正提上日程，并逐步开启实质性的进步，包括住房产品标准化、住房产品工艺化、配套产品标准化和配套产品工艺化等。

来源：千龙网

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