2011年楼市或迎来第三轮调控

　　保障房大提速、信贷闸门收紧、第三套房限购、土地税清缴……2010年，一系列高强度的调控举措让火爆的楼市逐步回归理性，新房市场价平量滞，土地价格总体平稳，炒房客淡出市场，楼盘打折现象扩散……

　　过去的这一年，楼市调控重拳频频出击，是历年房地产调控中力度最大、手段最多、持续性最长的一年；

　　过去的这一年，市场经历了从年初的火爆，到年中的观望，再到年末的重新火爆。

　　今年楼市走势会如何？房价的蠢蠢欲动会否导致第三轮调控的到来？房产税的政策靴子会否落地？

　　楼市会否迎来第三轮调控

　　2010年，从中央到地方针对房地产市场出台了诸多空前的调控举措，一些地方楼市剧烈波动，房价亦显扑朔迷离的“俯卧撑”，许多购房者深陷“出手”或“坚守”的艰难抉择。业内人士及专家指出，拴住疾驰狂奔的房价“野马”，仍需完善调控手段巩固成效。“继续坚定不移地加强房地产市场调控。”在日前举行的全国住房和城乡建设工作会议上，住房城乡建设部部长姜伟新明确表示了2011年坚持房地产市场调控不放松的决心。

　　姜伟新在这次年终会议上还表示，2011年将进一步细化已经有的调控政策，并会同有关部门储备调控政策。房地产调控的节奏是不会放缓的，如果还会继续延续新一轮房地产热潮的话，第三轮房地产调控就可能如大家期待的那样出现了。

　　姜伟新的表态无疑传递出这样的信号：2011年要继续保持房地产市场调控方向不动摇、调控力度不放松。坚定不移地加强房地产市场调控，意味着抑制投资投机性购房，遏制房价过快上涨的调控目标不会改变。

　　时值岁末，突如其来的加息令房地产市场再一次感受到“从紧”的气氛。中央经济工作会议闭幕后，房地产主管部门已开始密集部署新一年调控。土地、信贷、税收等政策将进一步趋紧，楼市调控已经步入常态化阶段。

　　房产税政策靴子何时落地

　　房产税被称为楼市调控的“核武器”，如果说保障房与土地供应放量是改变楼市外部环境，那么房产税则是调整楼市内部运行机制。一些发达国家正是通过征收房产暴利税遏制房价过快上涨。今年以来，上海、重庆、深圳将进行房产税试点的消息不断引起关注，但到目前为止仍是“只闻楼梯响，未见人下来”。

　　据了解，明年最有可能试点开征房产税的城市主要集中在上海、重庆；另外，深圳、北京试点的可能性也很大。上海市已建立房屋状况信息中心，为征收房产税铺路，上海有开征房产税的基础条件，一旦国家政策明确，可加快推进。

　　在日前召开的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人公布了“十二五”财政发展改革基本思路。谢旭人表示，“十二五”期间将继续研究推进房地产税改革，完善财产税制度；逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度，开征环境保护税；同时要将地方政府债务收支纳入预算管理，逐步形成地方政府规范举债、合理融资、风险可控、运行高效的长效机制。

　　房价高位盘整能否回落

　　2011年楼市价格明显上涨的可能性不大。在政府收紧货币信贷以及加强商品房预售资金监管之后，开发商可能由于资金链紧张而进一步降价，刚性住房需求可能对降价作出积极反应。当前通胀预期高涨进一步加剧了楼市走势的复杂性，一方面通胀预期使得居民投资房地产保值增值的意愿增强，另一方面加息通道的开启加大了住房投资的成本。

　　在今年房地产新政一路调控之下，第四季度，北京居民“看跌”房价的比例终于超过“看涨”一方。央行营业管理部前日公布的北京城镇居民购房状况显示，认为2011年一季度北京市房价下跌的居民占比26.9%，超出认为上涨的居民6.3个百分点。

　　但近期，二三线城市商品房销售再现量价齐升，武汉、天津等城市商品房销量创年内新高。长江证券房地产行业分析师苏雪晶认为，在大多数未出“限购令”的二三线城市，房价仍然没有得到有效控制，一线城市房价上涨趋势已传导至二三线城市，甚至三四线城市。

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